改新军的营团编制为大明旧军制设立副将，参将，游击八种等级。
但特区守备营的将官无论是品阶还是待遇，都要高于其他明军同等编制的官职，可见崇祯对这支新军还是很重视的。
所有替换下来的原新军军官，都被遣送回朱喜明的警卫连中任职。
朱喜明将这些军官全部安排进入，新军士官指挥学院中学习深造。
就这样被他们二人折腾了20多天后，朱喜明去军营中见了张缙严和王向尧。
请他们按照崇祯的旨意，开始接管周边七个州县的防务，安定地方治安。
去配合特区五部门人员，推动落实特区经验和变法政策。
此二人本次空降到特区新军，也是带着崇祯的三个任务来的。
“一、是全面接管控制新军的指挥权利。
二、是配合朱喜明扩大特区管理区域，改变大明当前旧吏治的诸多弊端。
通过特区的优势政策赚到银子，快速缓解朝廷财政紧张。
三、是严密监督朱喜明的举动，不让他再有私自收买人心的机会。”
现在他们两人觉得已经完全掌控了新军，也就很痛快的答应了出兵的要求。
随着特区监军王向尧手拿圣旨，在张缙严率军配合下。
特区周边7县很快就被划入到了，特区的直接管辖范围之内。
朱喜明随即命令特区五部组织人员快速跟进，按照去年接管五县时总结的经验。
全面开始落实各项特区变法政策，当然不包括民团和工厂建设。
如遇到阻拦反抗，就立即转交张王二人处理。
这两人办事手段很是简单粗暴，却又十分快捷有效。
当地那些士绅官吏没有一个，敢出来带头闹事的，在圣旨面前都只能打掉牙往肚子里咽了。
为了更加有效的对特区十三县进行管控，朱喜明无事生非的将所有县衙官吏撤换。
腾出来的空缺全部由特区五部人员填补，对此张缙严和王向尧都没有干涉。
因为此时，他们正在忙着数魏国良送去的银子呢。
崇祯6年在特区各部门忙忙碌碌中很快就来到了，赣榆特区管辖区域已经是十三县百万人口。
此时的朱喜明正住在刚刚竣工不久的雪莲宫内，可是他却没有见到他朝思暮想的张雪梅。
听当地白莲教众讲述，刚开始建造时和竣工时，佛母都曾现身在雪莲宫不远的山上。
但也只是静静的驻足一段时间后就离去了，平时佛母就从未再出现过。
朱喜明在此住了半个月后才黯然离去，临走时留下1000两白银。
请当地教众去请佛母来此安心修行，他以后不会再来了，但会经常写信过来。
如有外界打扰或出现什么困难，就先报出厚世伯的名号，告诉前来打扰的人。
那个耿仲明就是因为冒犯了这里修行的人，才会被乱刀分尸的。
让捣乱的人有多远就滚多远，不要惹上杀身之祸。
大事件也可以直接去找他，只要报雪莲宫三个字，就可以直接进入厚世伯府。
崇祯六年注定又是一个多灾多难的年景。
二月中旬农民军进入河北，攻入赵州、西山，顺德、真定等地。
各路明军节节败退，参将杨遇春战死，左良玉战败。
川军邓玘奉诏出川剿灭农民起义，在侯家庄被农民军设下埋伏后全军覆没。
河北，河南，山西，陕西，湖广，四川都被农民军搞的烽烟四起。
大明江山也被内乱搞得风雨飘摇，亿万百姓的生存更是雪上加霜。
五月的春寒后又是大旱，直到6月后才有所好转，大片土地被迫荒弃。
北方的建奴也是趁大明内乱不断犯边，气势汹汹又有再次破关南下的迹象。
崇祯7月17日皇太极兵取旅顺，大明水师不敌兵败。
建奴又连续对大明北部长城防线不断攻击骚扰，大明精锐兵马正在漫长的三边防线上，不断被这种袭扰战术所消耗殆尽。
更加让朱喜明所担忧的是三月，复社第三次大会在苏州虎丘召开。
其盛况前所未有，张溥、黄宗羲、顾炎武、侯方域、钱谦益等20多人联名提议。
针对朱喜明的一切变法政策进行斥责，指出他是在与民争利，会造成大明百姓民不聊生。
是对千年儒家正统地位的否认和颠覆，其野蛮暴行已经激起了天怒人怨。
朱喜明蛊惑人心，蒙蔽皇上，实为国贼，号召天下有识之士共讨之。
北京大明朝廷内也是百官集会，响应复社大会上做出的号召。
请求内阁和崇祯将离经叛道的朱喜明捉拿入京，交大理寺和刑部定罪。
并再次列举出他多达20大罪，比当年被千刀万剐的袁崇焕还要多。
事件发酵半年后的九月初，朱喜明通过各种渠道的情报分析，确定此次内阁和崇祯是真的要卸磨杀驴了。
在5月时，他已经提前安排赵波和魏国良通过商会，将所有特区重要人员家属，全部秘密接到赣榆城内安置。
杨贺全家连同妻家16口，还是朱喜明特别指定转移的，当时动用了大量的人力和财力配合。
时间飞逝转眼就到了崇祯6年10月30日，特区骨干家眷的转移工作才全部完成。
特区农业因为已经有夏种新品，而没有受到春寒的太大影响。
收割上来的粮食堆满了特区的五座大型粮仓，存粮达100万担以上。
赣榆特区各个食品加工厂内，也存有大量粮食制品和原粮。
特区十三县百姓家中，也都留下了足够一年食用的口粮。
特区工业在崇祯认为新军已经被他完全掌控后，也是大力支持。
一年内取得了跨越式发展，工业产品中有三十多种垄断性商品。
改进型商品和新技术更是数不胜数，商贸环境一片欣欣向荣的盛况。
由变法革新带来的巨大商机，也让特区商会规模扩大到了100多家。
特区商品被销往大明十三省各处，还有一部分通过福建郑氏家族的海船远销日本，朝鲜，澳门，南洋各地。