现在，整理、注释历史书籍及诸子百家典籍的工作都交由他人处理，他的任务则转向推广教科书至天下郡县，确保各郡县以此为教材，这项工作基本已告完成，所有郡县都已经收到了新编的教科书。
此外，叶腾还需核查谁不遵守规定，用非官方教材进行授课；若发现此类情形，需要量刑。
另外，他还需负责汇总全国郡县学府、私塾以及吏学等教师和学生名单，并配合秦始皇的要求设立讲堂，找老师辅导由郡县举荐的优秀人才，建立起从各地选拔人才到咸阳的一整套系统。
“虽然我们有了举荐制并实行连坐，但在这种利益驱动下，仍难免会出现勾结，从而遗失真正的贤才。”
张落听完，眼中闪烁了一下，
“其实，我有一个方法……”
“你有办法？”叶腾看向张落，显得有些激动。
“快说说看。”
张落微微一咳嗽，“其实很简单，举荐确实会有弊端，那就更加公平一点吧——采用考试结合品德考察的方式！”
考试？
叶腾愣了片刻，他知道当下的秦国在选拔官员时确实有一定的考察程序，但从未有人提出过如此大规模的考试制度。
张落接着说道：“如今流程是这样的：先进行县试，合格者再参加郡试，而通过郡试的考生接下来要赴咸阳考试，这不就形成了一个完整的体系了吗？”
“我明白了！”叶腾忽然高兴起来。
张落的话让他豁然开朗。
原本困扰他的问题现在一下子就清晰了。
无论是文科还是武科都需要考核，并且内容必须涵盖教材中的知识点。
由于大秦以法为本，法律肯定是一门重要的科目；其次还有数学等其他学科。
当然，这种方法需要辅以严刑峻法来杜绝作弊，同时还需要等待几年时间让全国读书的人多一些，否则容易引发六国贵族对秦朝的不满与反抗。
朝廷也得开办更多学堂，包括张落提到的那个锐子院，专门收容贫困儿童并给予教育。
“你果真非凡啊！你每件事好像都安排得妥妥当当的。”叶腾笑着夸奖道。
张落微微一笑。
对于这类事情，他只须稍加提醒，这些老练的人物便能领悟其中要点——这就是所谓的制度构建！
“对了，今天来找你是有事。” 张落又道，“有一本书我打算先印几份。”
在大秦，造纸业依然被严格管制，书籍的印刷需得到博士馆的批准，并由其控制的官方印刷厂制作，市场上流通的所有纸书无不是经过官方许可的产物。
那些坚持使用竹简的人群也即将逐渐消失。
“是什么书？”叶腾接过书询问道，“难道是《齐民要术》？”
出乎意料的是，叶腾翻开一看，竟沉浸进书中不愿移开目光，直看了半个时辰。
直到张落轻轻呼唤：“老叶！”叶腾才回过神来，有些惊讶地看着张落问道：“这书是你写的？”
“正是。”张落点了点头。
要知道这本书可是系统生成之时，特意用了张落笔迹的。
“让你担任内史真的是我这一生最重要的正确决定啊。”叶腾感慨地说。
“......那你印吧。
我明天再来一趟，还要将书呈给陛下过目。”张落应道。
“我的打算不仅是印刷，而是要让它流传到天下的每一户人家中去，所有官员都要亲自向百姓详细解释每一条例文，就像过去普及秦国法律那样详尽和细致。”
叶腾当晚即组织人力连夜印刷，并继续追问张落：“你是农家学派的人吗？”
张落略显犹豫地皱了一下眉头，随即答道：“我应该属于阴阳家吧？尽管我对阴阳家知之甚少。”
“哈哈哈，你说得对，对。
没错，你是我们阴阳家的一员。” 叶腾爽朗笑言。
“我虽不属于农家，也曾任郡守、做内史，一旦此书面世，天下所有农家学子必然奉你为宗师。”
“他们爱怎么想就随他们吧。”张落摆手表示不在意。
叶腾立即派人请来了一个专攻农家的博士来看书。
“看看这本书。”
这名学者接过书后先是略带轻视地看了眼书名《齐民要术》，心中觉得作者颇为自负。
但细读后他的表情渐渐变得认真，开始重新评估书卷价值，十卷本……
从耕作到收获，包括谷物、蔬菜、果树、蚕桑，再到畜牧、禽类和鱼类，直至酿造及其他食用植物。
应有尽有，无一不包。
这位农家人不禁浑身颤抖起来，“请问叶腾大人，可是有大贤降临农家？”
叶腾露出一丝古怪的笑，指了指张落：“是他。”
“张上卿？”
“怎么，不像吗？”张落的眼中泛起一丝不满。
这农家人仍是半信半疑：“如果这本书真的问世，整个农家必定会尊称张上卿为‘神农’啊！但……真的可能吗？”
但是想到张落身为治粟内史，并且之前发明了曲辕犁、水车等等革新性工具，或许这并不是不可能的。
“神农？”张落微微一怔，反问，“你家首领现在在哪？”
“这……请原谅在下无知，我从未见过。”
“哼，是在参与反秦吗？”张落突如其来的一句质问，使得这位农家博士冷汗直冒。
“的确未曾见过首领，自被召入咸阳、进入博士馆之后，就极少知道农家的事情了。”
“那你家现在的首领叫什么，是哪里的人？”
“请您见谅，在下一无所知。
只知道现任首领是在齐国继位，前前任则是郑国的郑大匠。”
大秦国灭掉六国后，大部分学派已经和六国分道扬镳，唯有儒家尚有些微联系。
而今在平匈奴之战后，鲁地和齐地的儒生又对大秦多有贬低，不少人甚至写信给淳于越断绝友谊。
听到此言，张落皱起了眉头：“又是齐国！”他还注意到郑国？
“好了，你先下去吧。”叶腾只是想让这位农家人验证书的内容，而那人却不舍得放开手中的书。
“叶腾大人、张上卿，能否容在下抄录一份？”
“不行！”张落果断拒绝，“以后大秦各地都会印刷这本书，何必你现在费力抄录呢？”
这农家人才长舒一口气转悲为喜。
待其离去。