在多米提安(domitian)统治期间,罗马帝国面临的最重大威胁来自北方的伊利里库姆(Illyricum)省,那里的日耳曼部落苏比(Suebi)、萨尔马提亚人(Sarmatians)和达契亚人(dacians)不断骚扰着沿多瑙河(danube)河流的罗马定居点。
其中,萨尔马提亚人和达契亚人构成了最为强大的威胁。
大约在公元84或85年,达契亚国王德凯巴卢斯(decebalus)率军跨越多瑙河,进入摩西亚(moesia)省,造成了巨大的破坏,并杀害了摩西亚总督奥皮乌斯·萨比努斯(oppius Sabinus)。
多米提安迅速发动反击亲自前往该地区,并带领由他的亲卫长官科尔内利乌斯·福斯库斯(cornelius Fuscus)指挥的庞大军队。
福斯库斯成功地将达契亚军队击退至边境,并于公元85年中期迫使他们撤退,这也促使多米提安返回罗马,举行了第二次凯旋仪式。
然而,这场胜利并未持续太久:公元86年初,福斯库斯展开了一次不幸的远征进入达契亚。
福斯库斯在战斗中阵亡,并且罗马亲卫队的战旗被丢失。
战旗的丧失,即“鹰旗”(aquila),象征着一次惨重的失败,对罗马的民族自尊构成了严重的打击。
多米提安于86年8月重新返回摩西亚。
他将该省划分为下摩西亚(Lower moesia)和上摩西亚(Upper moesia),并将三支额外的军团调往多瑙河沿岸。
公元87年,罗马人再次进攻达契亚,这一次由泰提乌斯·朱利安努斯(tettius Julianus)指挥,最终在公元88年底于福斯库斯曾阵亡的地点击败了德凯巴卢斯。
在进攻达契亚首都萨尔米泽盖图萨(Sarmizegetusa)之前,罗马人在89年面临着来自日耳曼边疆的新威胁,无法继续推进。
为了避免在两条战线作战,多米提安同德凯巴卢斯达成了和平协议,允许罗马军队自由通过达契亚地区,并向德凯巴卢斯提供每年800万塞斯特斯(sesterces)的补贴。
这一条约遭到当时作者的严厉批评,被认为是罗马人的耻辱,也未为萨比努斯和福斯库斯的死复仇。
在多米提安的余下统治期间,达契亚仍然是一个相对和平的附属王国,但德凯巴卢斯利用罗马的钱财加强了防御。
多米提安可能希望重新与达契亚开战,并且加强了上摩西亚,增派了两支来自叙利亚的骑兵部队,并且从潘诺尼亚(pannonia)调来了至少五个辅助军团。
图拉真(trajan)继承了多米提安的政策,并在上摩西亚的辅助军中增加了两个单位,之后他利用这些军队的积累展开了与达契亚的战争。
最终,罗马人在公元106年取得了对德凯巴卢斯的决定性胜利。
虽然罗马军队再次付出了沉重的代价,但图拉真成功占领了萨尔米泽盖图萨,最重要的是,他占领了达契亚的金银矿。
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多米提安(domitian)坚定地信仰传统的罗马宗教,并亲自确保在他统治期间古老的习俗和道德得到遵守。
为了证明弗拉维王朝的神圣性质,多米提安强调与最高神朱庇特(Jupiter)的联系,最为显着的做法是对位于卡比托尔山(capitoline hill)上的朱庇特神庙的恢弘修复。
他还在多米提安于公元69年12月20日曾躲避至安全处的住所附近建造了一座小型的朱庇特保护神庙(Jupiter conservator)。
在他晚期的统治中,他将其替换为一座更大的建筑,献给朱庇特守护神(Jupiter custos)。
然而,他最虔诚崇拜的女神是密涅瓦(minerva)。
不仅他在自己的卧室内设有一座专门的神龛,每当铸造货币时,她的形象也常常出现在罗马硬币的背面,出现过四种不同的款式,他还以她的名字创立了一个军团——密涅瓦军团(Legio I minervia)。
多米提安还复兴了帝国崇拜的做法,而这种做法在维斯帕先(Vespasian)统治期间曾有所衰退。
值得注意的是,他作为皇帝的第一个行动是将他的兄弟提图斯(titus)神化。
之后,他的幼子和侄女朱莉娅·弗拉维娅(Julia Flavia)去世后,也被列为神只。
关于皇帝作为宗教人物的问题,苏埃托尼乌斯(Suetonius)和卡西乌斯·狄奥(cassius dio)都提到多米提安正式为自己加上了“主与神”(dominus et deus)的称号。
然而,多米提安在其统治期间不仅拒绝了“主”的头衔, 而且由于他并未发布任何正式文件或铸造相关的货币,像布赖恩·琼斯(brian Jones)这样的历史学家认为,这些称号可能只是一些奉承者为了讨好他而给予的。
为了促进帝王家族的崇拜,他在维斯帕先曾经的住所所在的奎里纳尔山(quirinal)上建立了一座王朝陵墓, 并完成了维斯帕先和提图斯神庙的建造,这是为了供奉他已神化的父亲和兄弟。
为了纪念弗拉维家族的军事胜利,他下令修建了神只庙(templum divorum)和幸运女神归来庙(templum Fortuna Redux),并完成了提图斯凯旋门(Arch of titus)的建设。
这些建筑工程仅仅是多米提安宗教政策中最显眼的一部分,他的政策还涉及履行宗教法令和公共道德。
公元85年,他自任终身监察官(censor),这一职务负责监督罗马的道德和行为规范。
再次,多米提安以尽责的态度处理这一职务,并小心谨慎地执行。
他重新颁布了《尤利亚法》(Lex Iulia de Adulteriis coercendis),根据这项法令,通奸行为将被流放惩罚。
在陪审员名单中,他将一名离婚后又复婚的骑士剔除,而一名前财务官因做戏剧性表演和跳舞而被逐出参议院。
由于阉人常被用作仆人,多米提安还惩罚了那些阉割他人的人,并曾想禁止阉人本身。
后来的皇帝也实施了类似的禁令,但多米提安可能是第一个这么做的。
尽管他在道德方面非常严格,多米提安却有一名特别宠爱的小阉人——艾阿里努斯(Earinus), 他曾被当时的宫廷诗人马尔提尔(martial)和斯塔修斯(Statius)所赞颂。
多米提安还大力打击官员中的腐败行为,若发现陪审员收受贿赂,便将其除名,且若怀疑存在利益冲突,他会撤销相关立法。