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克劳狄乌斯(claudius)在其统治期间进行了一系列公共工程建设,既包括首都,也涉及各行省。

他修建或完成了两条重要的输水道,即由卡利古拉(caligula)开始修建的克劳狄乌斯水道(Aqua claudia)和新阿尼奥水道(Aqua Anio Novus)。

这两条输水道于公元52年进入罗马,并在马焦雷门(porta maggiore)交汇。

他还修复了第三条水道,即维尔戈水道(Aqua Virgo)。

克劳狄乌斯对交通建设给予了特别关注。

他在意大利及各行省修建了道路和运河。

其中包括一条通往大海的莱茵河(Rhine)运河,以及一条从意大利通往德国的道路,这两项工程均由他的父亲德鲁苏斯(drusus)启动。

在罗马附近,他在台伯河(tiber)上修建了一条通航运河,通往他新建的港口波图斯(portus),该港口位于奥斯提亚(ostia)以北。

这座港口呈半圆形,入口处有两道防波堤和一座灯塔,减少了罗马的洪水风险。

奥斯提亚港是克劳狄乌斯为解决冬季粮食短缺问题所采取措施的一部分。

他的另一项措施是为愿意在非航运季节冒险前往埃及(Egypt)运送粮食的商船提供保险。

他还为这些船员提供了特殊的福利,包括授予公民身份以及免除《帕皮亚·波佩亚法》(Lex papia poppaea)的限制,该法律对婚姻进行规范。

此外,他废除了卡利古拉在食品上征收的税赋,并进一步减轻了遭受干旱或饥荒的社区的税负。

克劳狄乌斯避免饥荒的最后一项计划是增加意大利的可耕地面积。

他试图通过排干富奇诺湖(Fucine lake)来实现这一目标,同时使附近的河流全年通航。

根据《使徒行传》的记载,克劳狄乌斯统治期间曾发生过一次严重的饥荒,这场饥荒由一位名为阿迦布(Agabus)的基督徒在访问安条克(Antioch)时预言。

为排干富奇诺湖,工人们在湖底挖掘了一条隧道,但计划失败了。

隧道过于弯曲且尺寸不足,导致水量过大时隧道无法承载。

隧道开放后,湖水泛滥,冲毁了一场为纪念隧道启用而举行的大型角斗表演,迫使克劳狄乌斯与其他观众一起仓皇逃命。

富奇诺湖的排水问题一直延续到中世纪,最终由托尔洛尼亚亲王(prince torlonia)在19世纪完成。

他将克劳狄乌斯隧道扩宽至原来的三倍,成功开发出了超过16万英亩(约650平方公里)的新耕地。

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由于其登基的特殊背景,克劳狄乌斯(claudius)非常注意取悦元老院。

在例行会议中,他作为皇帝,与元老院成员坐在一起,并依次发言。

当他提出一项法案时,会以保民官的身份坐在执政官之间的长凳上(虽然皇帝作为贵族出身的元老不能正式担任平民保民官,但这一权力从先前的统治者开始便已成为惯例,他也沿袭了这一做法)。

他拒绝在即位初期接受其前任的所有头衔(包括“Imperator”,意为统帅),而是希望逐步赢得这些称号。

他还允许元老院首次自盖乌斯·尤利乌斯·凯撒·奥古斯都(Gaius Julius caesar Augustus)以来重新铸造自己的铜币。

此外,他将马其顿(macedonia)和亚该亚(Achaea)两个帝国行省归还元老院管理。

克劳狄乌斯着手将元老院改造为一个更高效、更具代表性的机构。

他曾在一篇演讲的片段中提到,对元老院不愿讨论他提出的议案表示责备:

“如果你们接受这些提议,元老们,请立刻明确表达你们的意见。

如果你们不接受,那就提出替代方案,但务必当场给出;或者,如果你们需要时间考虑,那就去考虑,但切记必须随时准备在被召集时发表意见。

如果指定执政官仅仅重复现任执政官的发言,而其他人仅表示‘我同意’,然后散会后宣布‘我们讨论过了’,这种做法有损元老院的尊严。”

公元47年,他与卢修斯·维特里乌斯(Lucius Vitellius)共同担任监察官一职,该职位此前已空缺多时。

他剔除了许多不再符合资格的元老和骑士的名单,但为了表示尊重,他允许他们提前辞职。

同时,他还努力从各行省中吸收合格人士加入元老院。

里昂碑文(Lyon tablet)保存了他关于接纳高卢(Gaul)元老的演讲。

在这篇演讲中,他对元老院表达了敬意,同时也批评了他们对这些人的轻视。

他甚至开玩笑提到,元老院此前已接纳了来自高卢纳尔博内斯(Gallia Narbonensis,即里昂[Lyons]以外地区)的成员,比如他本人。

他还通过引入新家族扩大了贵族行列数量,以填补贵族世系的衰减。

这一做法延续了卢修斯·尤尼乌斯·布鲁图斯(Lucius Junius brutus)和尤利乌斯·凯撒(Julius caesar)的先例。

尽管如此,元老院中仍有许多人对克劳狄乌斯心怀敌意,多次密谋刺杀他。

这种敌意也体现在后来的历史记载中。

为了提高效率,克劳狄乌斯削弱了元老院的权力。

奥斯提亚(ostia)的管理权在港口建设后移交给了一位帝国检察官(Imperial procurator)。

帝国的许多财政事务也被交由帝国任命的官员和解放奴隶管理。

这进一步引发了元老院的不满,并导致有人指责这些解放奴隶实际在控制皇帝。

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在克劳狄乌斯(claudius)统治期间,发生了多次政变企图,导致许多元老被处死。

在其统治早期,阿庇乌斯·西拉努斯(Appius Silanus)因存疑的情况被处决。

此后不久,元老维尼奇安努斯(Vinicianus)和达尔马提亚(dalmatia)总督斯克里博尼亚努斯(Scribonianus)发起了一场大规模叛乱,并获得了不少元老的支持。

然而,这次叛乱最终因斯克里博尼亚努斯的军队拒绝配合而失败,主要的叛乱领导者因此自杀。

许多其他元老尝试了不同的阴谋,并因此被判刑。

克劳狄乌斯的女婿庞培·马格努斯(pompeius magnus)因与其父克拉苏斯·弗鲁吉(crassus Frugi)密谋而被处决。

另一场阴谋涉及执政官卢修斯·萨图尔尼努斯(Lusius Saturninus)、科尔内利乌斯·卢普斯(cornelius Lupus)和庞培·佩多(pompeius pedo)。

公元46年,阿西尼乌斯·加卢斯(Asinius Gallus,阿西尼乌斯·波利奥[Asinius pollio]的孙子)与提图斯·斯塔蒂利乌斯·陶鲁斯·科尔维努斯(titus Statilius taurus corvinus)因与克劳狄乌斯的几名解放奴隶密谋而被流放。

瓦莱里乌斯·阿西亚蒂库斯(Valerius Asiaticus)因不明原因未经公开审判即被处决。

古代文献称其罪名是通奸,并且克劳狄乌斯是被人欺骗而签署了处罚令。

然而,克劳狄乌斯在一年多后关于高卢人的演讲中对阿西亚蒂库斯进行了特别的谴责,这表明其罪行可能更加严重。

阿西亚蒂库斯曾在卡利古拉(caligula)死后混乱时期宣称对皇位的继承权,并与提图斯·斯塔蒂利乌斯·陶鲁斯·科尔维努斯共同担任执政官。

这些阴谋大多发生在克劳狄乌斯担任监察官之前,可能促使他对元老名册进行审核。

在其担任监察官后的第二年,即公元48年,盖乌斯·西利乌斯(Gaius Silius)的阴谋被详细记录在塔西佗(tacitus)《编年史》(Annals)的第十一卷中。

这部分叙述了克劳狄乌斯的第三任妻子梅萨利娜(messalina)涉嫌参与的阴谋。

根据苏埃托尼乌斯(Suetonius)的记载,克劳狄乌斯在位期间共处决了35名元老和300名骑士。

毫无疑问,这些对阴谋的处理方式无助于改善皇帝与元老院的关系。

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