恺撒不在意大利时,马克·安东尼(mark Antony)以骑兵长官(magister equitum)身份负责掌权。
他的统治不受欢迎:公元前47年,作为平民保民官的普布利乌斯·科尔内利乌斯·多拉贝拉(publius cornelius dolabella)煽动减债措施,但这一煽动失控,元老院指示安东尼恢复秩序。
因南意大利的兵变耽搁,他回到罗马并用武力镇压了骚乱,杀害了许多人,进一步打击了他的声望。
卡托已前往非洲,在那里麦特鲁斯·西庇阿(metellus Scipio)指挥剩下的共和派,并与努米底亚(Numidia)的朱巴(Juba)结盟。
原属庞培的舰队也袭击了地中海中部的岛屿。
此外,恺撒在西班牙的总督极不受欢迎,导致该省叛变,加入了共和派。
恺撒回到罗马后,撤了安东尼的职,并未使用武力平息了叛军。
随后他监督了公元前47年尚未举行的所有官员选举,以及公元前46年的选举。
恺撒将与雷必达(Lepidus)一同担任公元前46年的执政官,他为战争借了款,没收并按公平价格售卖了敌人的财产,然后在公元前47年12月25日出发前往非洲。
恺撒在非洲登陆时,在建立滩头阵地和后勤方面遇到一些困难。
在公元前46年1月4日,他在鲁斯皮纳(Ruspina)被提图斯·拉比努斯(titus Labienus)击败,因此之后采取了相对谨慎的行动。
在成功引诱一些共和派士兵叛逃后,恺撒最终在塔普苏斯(thapsus)被包围。
他的部队于公元前46年4月6日提前发动攻击,打响了一场战役。
他们最终获胜,并无情地屠杀了共和军。
行军至乌提卡(Utica)时,恺撒发现卡托已自杀,而不愿接受他的宽恕。
包括麦特鲁斯·西庇阿和朱巴在内的许多反凯撒派领导人随后也自杀了。
然而,拉比努斯和庞培的两个儿子已逃往反叛的西班牙行省。
恺撒开始吞并努米底亚的一些地区,然后于公元前46年6月经撒丁岛(Sardinia)返回意大利。
恺撒在意大利停留,直到9月下旬举行了四次凯旋仪式,分别庆祝他对四个外敌的胜利:高卢(Gaul)、埃及(Egypt)、法尔纳克斯(pharnaces,亚洲)和朱巴(Juba,非洲)。
他在战车前展示了维钦托利(Vercingetorix)、克利奥帕特拉的妹妹阿尔西诺埃(Arsinoe)和朱巴的儿子。
维钦托利被处决。
据阿庇安(Appian)所述,在一些凯旋仪式上,恺撒展示了他在内战中对罗马同胞的胜利图画和模型,引起民众的不满。
士兵们每人获得了24,000塞斯特(sesterces,约等于一生的薪水)。
为平民还举行了更多的游戏和庆典。
接近年底时,恺撒从西班牙收到坏消息,带着一支军队前往伊比利亚半岛(peninsula),并将雷必达留在罗马继续担任骑兵长官。
在公元前45年3月17日于蒙达(munda)的一场血腥战役中,恺撒勉强取得胜利。
他的敌人被视为叛徒,遭到屠杀。
拉比努斯在战场上阵亡。
虽然庞培的一个儿子塞克斯图斯(Sextus)逃脱了,但战争实际上已结束。
恺撒在该省停留到6月,随后动身前往罗马,于同年10月抵达,并举办了对罗马同胞的不体面的凯旋仪式。
此时,他已开始为对帕提亚的战争做准备,计划为克拉苏斯在公元前53年卡莱战役(carrhae)中的阵亡复仇,其广泛的目标将使他至少在达契亚(dacia)停留三年以上。
此战定于公元前44年3月18日开始。
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在公元前44年2月恺撒被授予“终身独裁官”(dictator perpetuo)的头衔之前,他自公元前49年第一次担任独裁官以来,总共被任命为独裁官约四次。
他在占领罗马后促成了第一次独裁官任命,主要是为了主持选举。
在职仅11天后他便辞职。
之后的几次独裁任期逐渐延长,最长达一年,并且在公元前46年4月,他开始每年获得一次新的独裁官任命。
他所肩负的任务重新唤起了苏拉独裁时期的职责,即“重建共和国”(rei publicae constituendae)。
不过,这些任命本身并非法律权力的来源。
在文学来源的记载中,这些任命更像是对恺撒主导地位的荣誉和头衔,这一地位并非依赖特别的官职或法律权力,而是通过他作为战胜其他罗马人的个人地位而确立的。
在法萨卢斯战役(pharsalus)之后的一段时期,元老院给予恺撒大量荣誉,其中包括“道德监察官”(praefectus moribus)的头衔,字面意思是“道德督察”,这在历史上与审查官的权力有关,即有权审查元老名单。
他还被授予决定战争与和平的权力,这本是传统上由百人大会(itia centuriata)掌握的权力。
这些权力是个人赋予恺撒的。
同样非凡的是,恺撒还获得了一系列象征性的荣誉,比如他的肖像被铸在罗马的硬币上,这是罗马历史上第一次为在世的罗马人铸造肖像硬币,此外他还获得穿戴皇家服饰、在元老院中坐于金椅之上的特权,甚至在公共神庙中竖立他的雕像。
恺撒出生的月份“昆体利斯”(quintilis)也被改名为“尤利乌斯”(Julius,即现在的七月)。
这些都是象征神圣君主制的荣誉,后来也成了怨恨的对象。
国家正常运作的决策——司法、立法、行政和公共建设——全都集中于恺撒一人之手,传统的共和制度几乎不再被考虑,甚至不再通知。
恺撒对公共事务的主导地位以及排挤其他人的竞争意识,使他疏远了政治阶层,并最终导致了针对他的暗杀阴谋。
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根据现存的证据,恺撒并不打算重构罗马社会。
恩斯特·巴迪安(Ernst badian)在《牛津古典词典》(oxford classical dictionary)中写道,尽管恺撒确实实施了一系列改革,但这些改革并未触及共和制度的核心:“他没有基本的社会和宪法改革计划”,“而加诸于他身上的那些非凡的荣誉……只是将他勉强地安插在传统结构的顶部”。
恺撒最重要的改革是对历法的改革,废除了传统的共和阴阳历,取而代之的是一个太阳历,即现今的儒略历(Julian calendar)。
他还增加了执政官和元老的人数(从600增加到900),以更好地管理帝国并通过官职奖励他的支持者。
此外,还在意大利以外的地区建立了殖民地——尤其是在曾于公元前2世纪罗马征服战争中被摧毁的迦太基和科林斯旧址上——以将意大利的过剩人口转移至行省,减少国内的不安。
君主任命贵族的权力也被恢复,以惠及他追随者的家族,永久法院的陪审团成员也被更改,移除了金库保管官(tribuni aerarii),只保留了骑士阶层和元老。
他还采取进一步的行政措施来稳定其统治及国家的运作。
恺撒通过收紧资格,将粮食分配的领取人数从32万减至约15万。
为多子女家庭提供特殊奖励,以遏制人口减少的趋势。