江都城，此刻已摇身一变，成为刘威位于西边的临时行宫，同时也是应对匈奴的核心指挥中枢。
在江都城那气势恢宏的议事大殿之内，气氛庄严肃穆，仿佛连空气都被这凝重的氛围所凝滞。
刘威身着黑底红边龙袍，身姿挺拔，高坐于主位之上，周身散发着令人敬畏的帝王之气。
他的右侧，吕布、宇文成都等一众身经百战的军团将领依次而坐，他们个个身姿矫健，眼神中透露出久经沙场的坚毅与果敢，身上的铠甲虽已褪去战时的血污，但依旧散发着凛冽的寒光，彰显着他们的赫赫战功。
左侧，则是贾诩、郭嘉等智谋超群的文臣谋士，他们神态自若，手中轻摇羽扇，眼神中闪烁着睿智的光芒，仿佛在这大殿之中便能掌控天下局势。
“人都到齐了，今日召开会议，就是要议一议几件大事，我们一件一件来！”
刘威那沉稳而又极具穿透力的声音，宛如洪钟般打破了大殿内的宁静。
这声音仿佛有一种无形的力量，让众臣工纷纷正襟危坐，目光齐刷刷地聚焦在这位帝王身上，满是期待与敬畏。
“这第一件事，我汉军此次出征，战果辉煌，扩地数千里。这些新纳入的领地，乃是我军未来出击匈奴的前沿阵地，至关重要，太尉府可有详细的分治规划？”
刘威微微眯起双眼，眼神中透露出对局势的洞察与关切，询问的目光缓缓扫向下首的贾诩。
贾诩不慌不忙，神色镇定自若，当即从身侧取出一张精心绘制的大舆图。
这舆图展开时，众人只觉眼前一亮，那细腻的笔触、精准的标注，无不彰显着绘制者的用心。
在几名侍卫的协助下，舆图稳稳地在大厅中央挂立起来。刹那间，众人的目光纷纷被地图上清晰呈现的敌我态势所吸引，仿佛被一股无形的力量牵引着，不由自主地沉浸其中。
“回陛下，这是臣等耗费多日心血，重新绘制的帝国西部地图。
此番出击，我军势如破竹，前后攻占鲜卑三部，以及匈奴东部诸王的全部领地！”
贾诩声音洪亮，条理清晰地汇报着，每一个字都仿佛带着一种力量，让众人的思绪紧紧跟随着他的讲述。
“然而，为了长远的战略考量，我军主动做出了部分战略调整，退出了部分匈奴领地。
如今，我军实际占据着鲜卑三部，以及接壤的匈奴原休屠王领地和白羊王领地！”
贾诩微微顿了顿，手指向地图上相应的区域，众人的目光也随之移动，心中对局势有了更直观的认识。
“如今鲜卑三部已成为我军稳固的大后方，成为对抗匈奴坚不可摧的后盾。
臣建议，将三部土地合并，设立两州之地，如此便能更好地同步支援西面两个方向的战事，做到进退有据，攻守自如！”
贾诩言辞恳切，眼神中透露出对局势的精准判断和深谋远虑。
“而阴山以东的休屠王领地，此地战略位置极为关键，臣以为应建立前进要塞和兵站。
依托阴山这一天然屏障，对匈奴形成强大的北面军事压迫，使其不敢轻易进犯！”
贾诩继续说道，他的每一个建议都切中要害，让众人频频点头表示赞同。
“另外，南面绝龙关以东的白羊王领地，也需建立大量沿途补给基地和兵站。
囤积充足的物资于白羊城及绝龙关，从南面形成对匈奴的军事压迫之势。如此一来，南北夹击，匈奴必将陷入困境！”
贾诩说完，微微躬身，等待着皇帝的裁决。
“好，考虑得很周全，便依此布局。拟旨：江都周边以北鲜卑土地并入威州，治所江都城，此地作为大汉西面行宫所在，能更好地统筹调度；
江都以南土地设立苏州，治所姑苏城！”刘威听闻，眼中闪过一丝赞许，果断地下达旨意。
“皇上英明！”众臣工齐声高呼，声音响彻大殿，表达着对皇帝决策的衷心拥护。
“至于匈奴东部诸王领地，我汉军铁骑既然已踏足这片土地，那这片土地自古以来便是我大汉的固有领土，不容置疑。
既然是大汉的领土，那就按大汉的来划分，匈奴人再占着就没有道理了，来日出兵，必需彻底收复，让大汉的旗帜飘扬在大漠的每一寸土地上！”
刘威站起身来，目光坚定，声音中透露出不容置疑的决心。
“拟旨：将原右贤王领地新设立秦州，等收复后，在焉支山下新建一城，就叫咸阳城，作为治所。
这座城将成为我大汉在这片土地上的统治中心，象征着大汉的威严与荣耀！”刘威缓缓说道，眼神中透露出对未来的期许。
“将原休屠王和右谷蠡王领地设立牧州，即日在阴山脚下建立阴山城。
此城一来作为州城，承担起治理一方的重任；
二来作为收复秦州和牧州剩余国土的前进基地，为我军的后续行动提供坚实的支撑！”
刘威的每一句话都仿佛在众人心中种下了一颗希望的种子，让大家对开疆扩土的渴望。
“再将原娄烦王和白羊王的领地合并设立蒙州，加快羊角山下白羊城的修建，作为治所和后勤基地。
确保物资的充足供应，为前线战事提供有力保障！”刘威说完，重新坐回主位，目光扫视着大殿内的每一位臣工。
众臣纷纷被刘威那霸道的谋划所震撼，心中涌起一股强烈的斗志，士气高昂，群情激愤，恨不得立刻跨上战马，挥师北上，收复领土。
“皇上圣明，吾皇万岁万岁万万岁！”众人再次高呼，声音中充满了对皇帝的敬仰和对帝国的野望。
“诸位，汉匈之战，是一场你死我活的生死较量，是关乎我大汉生死存亡、民族气运兴衰的关键之战，朕不止要他的东部领土，朕要要他亡国灭种。
朕就是要明明白白地告诉匈奴人，他这个北方霸主一去不复返了，凡是我汉军铁骑到过的地方，都是我大汉的固有领土，神圣不可侵犯！”