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“有何不同?”贾诩和程昱好奇地问道。

两人虽然也有家族,但是人丁较少,家产也少,相关信息掌握的自然也少。

好在荀彧没有卖关子的习惯,而是开始介绍起来。

“此地的县城,县太爷叫做县委书记,是由太平道的香火使担任,香火使你们知道是什么吧?”

“知道,是组织每个月初一、十五祭祀的。”程昱回答。

“县委书记之下,是县长,这两人,就是掌控整个县城的……领导,当然,是以县委书记为尊。”

“在两人之下,分为若干部门,比如什么天工司、农业司、公安司、大理寺、医学司、商业司、教育司、武装司、文化司和户籍司。”

荀彧说到这里,顿了顿,笑着问道:“两位可听出有何特别?”

“天工司,应该是掌握那些工匠的……部门。”

“农业司掌管农务。”

“医学司掌管医学。”

“教育司掌管应该是治学。”

“户籍司应该是掌管户籍。”

“武装司是掌管当地民兵的。”

“商业司是管理商人的。”

“公安司……这公安二字何意?大理寺……大理我知道,是蜀地那边的,可这大理寺是什么地方?还有这文化司……文化,难道是《周易》中的‘观乎天文,以察时变;观乎人文,以化成天下’?”贾诩好奇地问道。

“成帝时刘向的《说苑·指武》中,也有‘凡武之兴,谓不服也;文化不改,然后加诛’的解释。”荀彧补充道。

“所以……这是一个类似于民曹的……部门?”程昱恍然大悟。

三人心有戚戚。

要知道荀彧知道这些,是因为他是颍川荀氏之人!

这东西,连贾诩也只是一知半解,程昱更是一脸茫然!

可这太平道次天师是什么来历?

然后三人前去调查。

很快,就明白了大理寺是什么地方了。

这竟然是一个审案的地方。

而公安,竟然有些类似于衙役。

“这……为何这衙役和审案竟然分开?”程昱一脸惊讶。

贾诩若有所思,不过天性使然,让他目光炯炯地看向荀彧。

荀彧扯了扯嘴角,实在不知道该怎么吐槽才好。

不过他定了定心神,想了想,这才解释道:“这样做显然是有好处的。”

“一方面进一步大理寺尾大不掉的问题,另一方面,则是可以增加办案人员,足够保证当地治安,而且抓人的和审判的分开,减少出现凭借一己私欲打击报复的情况。”荀彧解释了一下。

“只是……我有些奇怪。”程昱先是恍然大悟,可紧接着眉心又皱了起来。

“为何这县城……没有士兵?”

“不,是有士兵的。”贾诩解释道:“但是士兵不进城,是驻扎在城外的。”

三人纷纷看到了彼此眼中的惊讶。

这个时代的军营是一种什么样的情况,大家心里其实都有数的。

所以虽然名义上大汉的军营也是驻扎在城外,但是往往距离城池不远。

在和平时期当然没什么。

但是一旦到达王朝末年,士兵们往往都会跑到城里打秋风。

从而引发的一系列问题。

也是这个时候所有地方上最头疼的地方。

而且因为这个年代并没有多少脱产士兵,实际上大部分的广义上的士兵,都是民兵。

所以也都是居住在城里的。

这就进一步导致民兵的战斗力不行。

可太平道不但成立了专门的军营安置脱产士兵。

而且当地还有民兵。

民兵和脱产士兵一起,这样的县城防护能力被增加到了极致。

但同样的,对于地方经济也必然会遭到影响。

然而这正是让人无法理解的一点。

那就是这座县城却非常繁华!

要不是明知道这只是一座县城而已,所有人都差点以为这里是什么都城。

甚至几年前天下还没有大乱的时候,都没有如此富庶!

这到底是怎么做的?

越是了解,三人也就越发心惊胆颤。

这种完全未知,却又井然有序的秩序,是一个道士能够做到的?

不对,听说次天师还不是道士?

不是道士,还能当次天师?

可偏偏就这样发生了。

方默也的确不是道士。

但他的确成了次天师。

而且更加让三人感到震撼的,是百姓对于太平道的态度。

在太平道,百姓是没有土地的。

或者说,土地的所有权,不是百姓的。

这放在任何一个诸侯治下,基本上都已经民怨四起,甚至被推翻政权了。

但是在太平道治下,却完全没有这方面的问题。

研究了一番之后,三人错愕地发现,虽然百姓没了土地的所有权,但却有了土地的永久种植权。

太平道治下的商人,虽然也有买地的,但却只能买下土地的种植权。

换句话说,太平道直接成了最大的地主。

百姓只是负责给太平道种粮食。

那么百姓答应么?

一开始,当然是不愿意的。

毕竟土地对于百姓来说,从来都是命根子。

但是很快。

真的就很快。

很快在太平道治下,就没人再愿意守着土地生活了。

因为工作变多了。

别管汉朝到底创造了多少行业,但汉朝的工作却很少。

究其原因。

是因为上升渠道被切断了。

而且关键是,士农工商,商人是贱业。

但是在太平道治下,商人却并不是贱业。

反而还很鼓励从商。

不但推行了三十取一的商税,而且还制定了一系列的保护法律条文。

但是相应的,所有的行商之人,必须持有太平道颁发的商业凭证。

想要办理这个凭证,不但需要确切、足够的钱财作为预备金,而且还有着一整套十分完善的商业规范条例和商业税收条例。

这些商税,就足以让三位当时顶尖的谋士一脸震撼。

因为那其中的每一条,都几乎是世家大族中从商之人会遇到的各种问题。

这根本不可能只是区区一名假道士能够拿得出来的。

可……

就这样实行了。

一开始,大家很不习惯。

因为商业方面的限制很严格。

甚至一批囤货居奇的商贾惨遭抓捕、下狱。

甚至还因此影响了三代的政审。

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