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因为武将已经手握一部分兵权了,当然,在周国武将只有统兵之权,没有调兵之权。

换句话说武将是不能私自调动军队的,一旦私自调动军队就等同于谋反。

至于兵权自然是被秦天握在手里了,手里有兵,心中不慌。

但武将虽然只有统兵权,那这个权力也是巨大的,所以武将是不能涉及政治方面的内容的,批阅奏折就是最简单的接触政治的方式。

所以一般来说那些历代的王朝,武将上朝基本上都是不怎么发言的,倒不是他们不想发言,一旦发言保不准就要挨喷了,还不如保持一下沉默。

除非是皇帝喊自己,或者是军事方面的事情自己才回答。

“陛下,依臣之见,我们几人帮陛下批阅奏折没有问题,但就是在外人眼中我们这就属于越权了,一般我们是不能接触奏折的,那些御史虽然不会说什么,但若是我们之中谁露出了一点马脚,估计他们就会借此机会发难。

所以微臣请求陛下成立一个帮助您批阅奏折的机构!”张良站起对着秦天微微拱手。

秦天顿时惊讶不已。

‘张良的思想这么超前吗?这就知道要弄一个秘书机构了?这就知道内阁制了?’秦天心中震惊道。

要知道,张良这是属于秦汉时期的人物,那个时候可没有什么内阁,就是三公九卿制。

三公就是御史大夫、丞相和太尉,由他们三人帮助皇帝处理朝政。

当然,主要还是太尉和丞相,御史大夫主要就是掌管御史台的。

只不过秦朝时候官员区分还没有那么的细致。

之后历朝历代就将官职的分化越来越完善了。

秦天穿越过来之后,除了让百姓吃饱穿暖,发展科技之外,另外就是改革了一下周国原有的官职结构。

之前的六部自然是保留下来了,但是三省去除了,没有必要那么麻烦。

让六部直接对丞相负责,进而对皇帝负责,这样一来,两个丞相分工明确,各自统领三部,由皇帝总揽六部。

这样极大提高了行政效率,也避免了渎职现象。

另外就是不会出现官员冗员的现象,每个官员都有自己的事情,就不会出现推脱的现象了。

宋朝就是这样,三个官员干同样的事情,一旦事情没有做好,你推我我推他,互相推卸责任。

再者,这样有一个非常大的弊病,那就是没有拿主意的人。

三个人三个想法,谁也不服谁,也没有一个人可以一锤定音,这样极大的妨碍了行政的进行。

军事也是这样,三个将军统领这一支军队,到底该听谁的?

虽然这样可以避免一个人独大,但是结果还是弊大于利。

这也是导致宋朝后期政治腐败的一个原因所在。

秦天也正是总结了各个朝代的执政经验。

取其精华去其糟粕,将秦朝往后所有朝代的长处都拿过来用在周国身上。

但是让秦天没有想到的是。

处在秦汉之际的张良竟然知道内阁制,还知道给皇帝安排一群秘书帮助皇帝处理政务。

秦天虽然心中震惊,但是面上还是淡笑道:“爱卿有如此想法是朕没有想到的,依爱卿看这个机构应该叫什么名字呢?”

“请陛下降罪,微臣暂时没有什么好的想法。”张良微微拱手。

秦天摆摆手:“无碍,你能想到这个份上已经非常不易了,爱卿觉得叫内阁怎么样?”

“内阁。。。好名字!”张良念了一下,随即眼睛放光道。

秦天笑着拍板下来:“好,既然如此,那这个内阁就定下来了,朕之后就让林高拟旨,昭告天下。”

“陛下英明,不过陛下,微臣认为这个内阁的官员不得太过,内阁实际上就是陛下您的近臣机构,一旦您的近臣多了,那保不住那些御史会以为您想要挑起党争!到时候即便您不想解散内阁怕是也不行了!”张良提醒道。

皇帝是不能养太多近臣的,因为这个近臣一旦多了,身为近臣的臣子就会觉得自己飘了,于是就会聚在一起形成一股力量,到时候就会从朝堂之上分隔开。

美其名曰:我们是皇帝的近臣,和你们这些人可不一样。

对此秦天也是明白,本来他就没有打算要太多人进入内阁。

明成祖刚刚成立内阁的时候人数也不多,之后才慢慢变多的。

“嗯,爱卿说的有理,那这个内阁就暂定为五人吧,爱卿以为如何?”秦天笑问道。

“陛下英明!”

秦天微微点头,二人说着继续埋头批阅奏折了

一个时辰过去,已经是酉时末了。

“终于是批完了,爱卿今日辛苦了,早些回去休息吧。”秦天说着看向张良道。

“是!”张良起身微微拱手,转身离开。

秦天目送着张良走出御书房,随即端起有些发凉的茶水轻轻抿了一口。

好在御书房有炭火,现在是正月十五,天气还是非常寒冷的,如果没有炭火,那秦天早就不在这干了,冻死了。

“陛下批完奏折了?”沈若凝走入御书房微笑道。

“你怎么知道的?”秦天笑问。

沈若凝笑了笑:“我来的路上遇到了张大人,问了一番!”

秦天笑着点头,随即上前拉住沈若凝的小手:“累死了,走,回去睡觉去。”

“陛下要不要吃一点宵夜?晚膳陛下都没吃多少。”沈若凝问道。

宵夜这个词语自然不是沈若凝能造出来的,还是年前的时候秦天带着沈若凝吃宵夜,沈若凝才学到这个词汇的。

秦天轻轻摇头:“不吃了,也不饿,好累,我现在只想睡觉,走吧。”

“好!”看着秦天疲惫的样子,沈若凝有些心疼。

二人手牵手离开了御书房回到了养心殿。

本来秦天打算在御书房凑合一下的,但是沈若凝想让秦天去养心殿就寝,原因很简单。

那就是养心殿的床更舒服,再者,睡眠的环境也要好一些。

对此秦天倒是没有什么意见,媳妇关心自己自然是好的了。

二人褪去衣衫躺在床上,很快相拥入眠。

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