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众人皆沉默了起来,有过贫苦经历的知道简雍刘备所说就是真实写照!

不管多收还是少收,都很难过一个好的年!

豪家士族出身的皆以为收成好了,百姓手中留有余粮,会一步步的越过越好,那成想仍是一样苦!

陈群直起腰板,拱手问道:“军师,可有何策可治之?”

李云说道:“第一,全州不管任何地区收税全部收取粮食!

第二,粮食收取价格必须按州府定价收取,派遣官吏下乡巡察,但凡有敢欺百姓者,按死罪论!

这样,可防止粮商以低价收取粮食,再到岁中以高价卖出掠夺百姓财富!

第三,建立粮仓,官府可屯粮,已备荒时,亦可出口其他诸侯,换取资源!”

袁涣因分管功曹事,为难的说:“但州府难有那么多吏员去监督那么多的地区!”

袁涣之意是官吏太少,无法做到监控地方,即政令不下乡!

如此一来,就算政策再好。无人执行也没办法达到效果!

刘备叹息道:“还是缺少人才啊!”

李云捏着下巴说:“主公,征战多年,负伤退役的战士怎么安置的?”

孙乾负责兵曹之事,回答:“发一些抚恤的物资,以后就不怎么管了!”

李云想想说:“不若以退役将士下乡里,既能解决安置问题,又能让其余将士无后顾之忧!

而且可以农闲时节可以组织军事训练,抵御强盗,如若需要征召大量士兵时,其最少知道何为队列,能分左右!”

陈群问道:“他们大部分几乎不识字,安能负责监督地方呢?”

李云说:“无须监督地方,也无须认字!只需要知道粮食一斗一石做几何即可!

吾只需要他们做到监督不法之事,训练农户,识别奸细!”

陈群又问:“俸禄如何给?如果将来无法维持怎么办?”

李云说:“俸禄的话,拿粮食发就行,汝等看着算多少合适!

至于将来的事,就看将来人的智慧了,我哪里能想那么久远的事!”

刘备点点头说:“如此安排的话,前线战士不再担心负伤之后,家里无有收入,那么作战之时,定会勇往直前!”

刘备对着众人说:“此政令执行的话,有无异议?”

陈群说:“群建议先选一县执行,半岁一考,不合格者免职,犯法者论罪!”

刘备说:“善!”

众人继续汇报徐州其他事务,糜竺起身说:“今岁徐州以养良马三万匹!”

李云问:“可曾做过负甲训练?”

“未曾!”

李云不再言语,此时骑士还没有双马镫,不能有效的冲锋,主要作为游击切断使用!

但厅内人多口杂,李云想一会单独找刘备禀奏!

陆陆续续的汇报了铁、铜等物质的收入!

陈群又接着说:“如今徐州内人口户数有二十五万,人口一百二十五万!

比去岁多了五万户,一是收留各地流民,二是从豪族手里要来的!”

徐州鼎盛时期大概二百七十万,因曹老板的屠杀,死了十几万,又搬走了不少,还有不少被豪族借机侵占,今年能恢复到这种地步,已经非常不错了!

刘备夸赞:“镇州府,抚百姓,吾能安心在外征战,长文居功甚伟!”

陈群连连推辞:“此都是大家一起努力的功劳,非群一人之功!”

刘备哈哈大笑说:“人人赏金五十!”

众人听完才知道徐州如今就算没有恢复到黄巾之前的富庶,也已经不差了,再修养两年,就可维持三十万兵力四处出征而粮草不缺了!

刘备又接着说:“内政已经说完了,那么就说说外患吧,公台,你来说吧!”

陈宫挺起腰说:“宫今岁往曹操袁绍派遣大量细作,八月底,有细作从青州传来消息,袁谭在召集军队,聚兵三万,往青徐边界驻扎,意欲不轨!”

张飞大喊:“大哥,表其茂才,他竟如此忘恩负义!”

陈宫继续说:“细作回禀说,青州今岁缺粮,袁谭欲来青州就食!

吾已将消息传递给了琅琊的臧太守,臧太守已起兵驻守在莒县!

以宫之见,徐州目前与冀州仍是同盟,不若休书一封与大将军,令其约束袁青州,这样吾等可南下安心攻略扬州!”

刘备不置可否,见鲁肃似有不同意见,于是问道:“子敬,你有何建议?”

鲁肃看了一眼陈宫说:“公台兄所言有理,然太过保守!徐州要给冀州送一封信说明情况是必须的!

但肃听闻冀州派系斗争严重,双方扯皮起来没完没了!

等大将军约束袁青州的时候,说不定袁青州已经攻入徐州了!

以肃来看,我军可后发先至,占了诸县,切断袁青州退路,断其粮道!”

陈宫点点头:“主公,宫的确未考虑到这种情况,子敬说的比我所想更为完善!”

刘备点点头,心道:“子敬说的更有道理,但公台所说也不错!

如今袁谭已经攻入了徐州,怎么才能斗而不破呢!

如果导致与袁绍全面开战的话,留给孙策的时间就会很充裕,到时候平定江东就有点困难了!”

刘备问李云道:“军师,可有良策吗?”

李云说:“公台与子敬已经讲完了,吾只补充一点,截断粮道后,其军不战自溃,我军可推进于诸县,东武一带,筑坚堡!

东有五莲山,西有箕屋山,控制进入沂沐走廊的锁钥,将来进可攻退可守!

吾军当务之急,还是庐江的袁术和江东的孙策!

如果大军滞留于北方,不能尽快纳降孙伯符,到时候恐怕腹背受敌,基业有危!”

刘备下了决定,说:“既然如此,那吾准备率军三万往琅琊支援臧宣高!

宪和,你先行一步,告知臧太守,吾刘备不会行那假途灭虢之事,等击退了袁谭,吾还会率兵回来,不在琅琊驻守一兵!”

简雍领命说:“玄德,放心,吾一定会会很臧太守将明白!”

刘备又转身对高顺说:“子循,吾征辟汝为徐州兵曹掾,在徐州在征兵八万!”

高顺看了看吕布,吕布点点头,高顺起身拜谢:“顺多谢左将军栽培!”

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