曾雪麟说道：“一动不如一静，诚如大王所说，我司耗费巨大，别的不说，我军军卒、工匠的薪饷是云南的两倍，官员是三倍，虽然缴获甚多，但终有耗尽之日，还是要多弄人口，增加粮税才是”
大部分人都点头称是，张七不禁皱了皱眉头，夏金泽见状赶紧说道：“此言差矣，我司南有缅甸国，北有满清，无论哪一方人口、国土都是我司的巨万倍，若还是谨小慎微，不奋发图强，任何一方打过来都是灭顶之灾”
张七见他们都没有说到点子上，只好自己来了。
“诸位，之前，我同陛下说过，我要将孟养宣慰司打造成大明的牢固后方，眼下看来，仅有一个孟养宣慰司是不行的，但以我们目前的实力，南向跟缅甸国争夺土地和人口暂时是不行的”
“北边，云南境内各个土司也不可能”
“不过，也不是完全没有作为，诸位请看”
张九赶紧将他身后一张地图面前的布帘子拉开。
“这是孟密宣抚司，这是木邦宣慰司，先说前者，自从我军汇合巩昌王将那里的缅军歼灭后，缅甸国又经历了内乱，时下他们对于掸邦高原并没有管到那里，也就是说，孟密宣抚司如今还是无主地带”
“境内十几个小土司各自为政，至于木邦宣慰司，其面积更大，南边直抵孟艮府，与八百宣慰司接壤”
木邦，治所在后世宣威，孟艮府，现在属于云南，后来划给了缅甸，也即景栋；八百宣慰司，即后世泰国北部清迈。
“上次晋王进入木邦时，将那里的缅甸守军击败，从此缅军撤出了木邦，缅甸国虽然暂时没有再次进入木邦、孟密，但依旧占据着八百”
“孟密、木邦，历来向往中华，我国之前又设置了宣慰司，眼下还是无主之地，显然是我司用兵的最好方向”
“上次潘公公前来宣读圣旨时，里面有一句话不知你等还记不记得，那就是，孟养宣慰司宣慰使对于孟密、木邦诸务有临机行事、便宜处置之权”
“自从莽白叛乱被平定后，偌大掸邦高原缅甸国实际上只占据了大半个，孟密、木邦游离在外”
“据宣慰司密探探知，该两司拥有的人口都不亚于孟养宣慰司，如此好的地方，自然要拿下来”
“时下，本王的身份估计早就传到了这两地，用两个大营进驻，召集小土司宣读圣旨，即可恢复两处宣慰司”
夏金泽问道：“该如何个恢复法？是大王兼任这两处的宣慰使，还是另立他人，或者寻找以前两处宣慰使的后人担任？”
张七点点头，“此事本王早有筹划，孟密宣抚司有十个小土司，又与我司蛮莫接壤，其虚实早就摸得清清楚楚，也暗中与其都有联系”
“眼下来看，孟密之北，摩乐江南岸的孟乃、孟广两司实力最强，向来也亲附中华，两家实力差不多，我准备让这两家出头，轮流担任宣抚使，每家担任十年......”
摩乐江，后世瑞丽江。
孟乃、孟广，后世兴威与老街之间，距离很近。
曾雪麟说道：“这样的话这两家肯定会心生嫌隙......”
张七笑道：“要的就是他们生出嫌隙，否则本王又如何掌控他们？至于孟密，我准备在以前山寨的废墟上重修城池”
“若一切顺利，孟密宣抚司十个土司可上交一万户奴户，全部安置在孟密到蜡戍一带，同时在蜡戍土司附近筑城，两城附近各安置五千户”
“虽然号称奴户，但你们是知道的，他们只是顶了个空名，每年只需上缴三成赋税，不过还是需要服役，比如筑城，奴户子孙也能则其优者入学、当兵”
“至于孟乃、孟广两家，一开始他们兄弟也只能联合起来才能在孟密宣抚司占据优势，他们也会同意”
“至于木邦，情形复杂一些，时下缅甸国在八百宣慰司设有总督管辖，此人也是王族，叫莽吉隆，是平达力的堂侄，因为要时刻提防着南边暹罗的反扑，故此并未参与上次缅甸的内乱”
“他手下有三万大军，原本是控制八百、老挝的，老挝在二十年前从缅甸人手里独立后，这部军队便全部退到了八百”
“按说木邦也是他的管辖范围，不过，时下暹罗人也正在复兴，他与缅甸国的腹心地带又隔着掸邦高原，北面有大明、东面又老挝，南面有暹罗，形势也不容乐观”
“前不久我派人秘密见了此人，并与他签订了守望相助的密约，当然了，我也有暗示，那就是一旦条件成熟，便扶持他在八百成立独立王国”
时下的八百地区涵盖了夜丰颂、清迈、清莱三地，远比后世的清迈府大。
曾雪麟说道：“土人只知威势，不知恩德，既然那莽吉隆拥兵三万，我司只在木邦布置一个大营是否妥当？”
张七点点头，“这一节本王已经有所考虑，如同李忠明在孟养城做的那样，新城一旦筑成，立即从奴户里挑选十二岁到十五岁的少年入学，三年后便又是一个大营”
“两个大营，加上我军的火器优势，暂时足够了”
“三年时间，我想缅甸国、八百会给我的，对于缅甸国来说，对他们最有威胁的并不是本王，而是南面的勃固和阿拉干，而对于八百来说，也不是我，而是东边正在勃兴的老挝王国和南面的暹罗”
“如果我将两地的军队增加的太多反而不妙”
“另外，木清嫁入时也陪嫁了一千户莫西、倮倮奴户，时下都安置在永昌府，今后孟密、木邦两城建成后分别迁入五百户，此后永昌府若是又有新的汉夷农户进来，同样安置在这两地”
“从第二年开始，将年满十二岁的少年全部放入学校，此时，就不光是我司的直属奴户了，也用自由身、钱财等吸引各土司麾下的奴户自行前来，我估计每年至少有几百人”
“加上直属奴户，三年后不但拥有了一个新的大营，再过一年，便又是一个大营”
“也就是说，我准备花费四年时间，在木邦、孟密两地各设三个大营，每地接近四千人的军队镇守，虽然远不如八百的三万大军，但以我军的精锐以及高出一筹的火器也足够了”
“何况一旦有事，密支那也能很快出动”
“眼下本王麾下一共有十个大营，总数一万两千，加上炮兵、水师，估计接近一万五千，时下云南境内有三个大营，孟养城一个，再向孟密、木邦派遣两个，密支那便只剩下四个了”
“我等从川东鄂西回来时，也缴获了一些战马，加上从丽江木府购买的，加起来也有一千匹了，其中四百匹拨给高得杰所部，凑够一千骑”
“剩下的四百匹拨给王府亲卫骑兵队，凑够五百骑”
“于是，密支那实际上就有五个大营了，接近六千人，足矣”
“王定藩的工务司迁到蛮莫后，已经利用伊洛瓦底江左岸的支流兴建了水力作坊，制作火枪、火炮的速度大为加快，每年可出产三千杆燧发枪，火炮产量也是数倍于之前”
“并制作出了专门用于陆战的野炮，份量比以前的重许多，射程、威力也大上许多，其有三个轮子，走山地时可用中间的独轮，走平地时则改成两轮，马上就要大量装备各营”
“与之前的短管火炮配合起来将无往而不利，一个大营的战力绝对相当于缅人的一万人，就是火药、铅弹、铁弹等消耗太大，这也是我要让各位前来商议如何扩大财源的一个重要原因”
“由于我大明只占据了云南一省，对外的窗口也就只有木府一家，我们的玉石销量也不佳，南面的缅甸国自己也有玉石，想销往那里数量极为有限”
“故此，打通八百-老挝-暹罗、安南的销路就很重要了”
“而想要打通这个销路，只能用成品，而不能发卖矿石，故此孟密、木邦就很重要了，当然了，若是能打通海路，将玉石卖到印度去更好，这一节等会儿再说”
“这样，段少杰营进驻木邦，张五营进驻孟密，右长史带着大明帝国、缅甸王国的诏书跟着前往，正好孟养城建好了，两千俘虏一千派往孟密，一千派往木邦，王定藩的人同时跟上”
“留在密支那的四个大营，一个由杨阿索统领，一个由郝应锡统领，王虎、郝元彪从骑兵里调出来，统管另外两个营，骑兵由高得杰统一管辖”
夏金泽问道：“大王，那木邦的宣慰使？”
张七点点头，“既然我出面了，就不能再用宣慰使这个名头了，而且木邦宣慰司辖下的地方又被缅甸、八百、孟定府、孟连府、孟艮府占据了一部分，用宣抚司来管辖就行了”
“至于宣抚使......”