乔云清指着堪舆图，对下属说道：“郓城本来就建立在清水河的河谷，清水河已经改道，可以往留下的大量淤泥堆积，导致这一片土地肥沃的很。
若是没有此次水灾，本地的粮食产量应该不错，如今这一季算是颗粒无收了。再加上去年的洪灾和雪灾，咱们要解决的问题棘手的多。
城外的那些灾民，又不能一日不接济。光靠别人施粥支持不了几日，好在朝廷的粮食已经到了。
可郓城至少有四五万的灾民。这点粮食最多够吃一个月， 接下来的时间 ，不仅要抓紧时间组织人手恢复生产，还得自己想办法去筹集粮草。”
眼下他们要解决的首要问题，就是粮食，可如今城里先是遭了灾， 后被叛军抢了一回，府衙官仓只剩下空壳子了。
要不是乔欣过来的时候， 带了一批粮食，朝廷又下拨一批赈灾粮和银子，暂时解决问了燃眉之急。
可这些也无异于杯水车薪，灾后重建处处都要花钱。
不能啥都指望别人帮忙。
大家面对眼下局面， 忧心忡忡，心中难安，总觉得前途一片灰暗， 可看着稳如泰山的大人， 又莫名的安定下来！
乔云清此时顾不上去安慰下属，又指出一个大伙忽略的问题。
“从明儿起，城外的灾区要重新规划，以十户为一组，选定有威望的人为组长进行管理。
首先要让大家意识到卫生问题。生水，腐烂的食物不能进食，一旦有人发热，必须上报。”
文书为难道：“这个恐怕不太好组织，灾民未必听话。”
乔云清面容一肃，直接命令道：“你们只管划分，人口都统计起来了，不听安排的，取消一切赈灾的待遇。
乱世用重典当， 实在是不肯配合的，杀鸡儆猴也未必不可！”
有些人不屑的撇嘴，赈个灾而已，能有啥好的待遇？还杀鸡儆猴， 就不怕官逼民反吗？
可乔云清接下来的话却打破了他们的认知.
“本官已经上书陛下， 请求三年的免赋政策，以及二十万两的河堤修建费用。陛下已经恩准了。接下来就是在灾民中招收人手，进行以工代赈。
那些高度配合官府工作的人家 ，本官会优先考虑给予其政策倾斜， 包括粮种补发，房屋重建.....”
底下的官员听得心惊肉跳，新任知州大人知道自己在说什么吗？
这个大饼是不是画的太大了， 给粮种，帮建房， 补给回乡路费不说， 居然还说什么要建学堂，建作坊？
呵呵，他们郓城，真要是能做的了这么多事， 就不会成为威州府下面最穷的一个地方了。
前任知州也是寒门出身，在上面没有靠山，啥好事都轮不到他，导致他在此地为官寸步难行，哪怕有满腔的抱负也无从施展。
挣扎到最后，也放弃了自己的底线，只好一切依靠本地乡绅。最后他们同流合污，变本加厉的盘剥当地的百姓。
若不是他们心太黑， 将朝廷下拨修堤坝的银子十贪其九，把本该用青石的材料 换成了稻草和泥土， 也不至于一场大雨就将才修好的不到半年的河堤彻底冲毁。
天下乌鸦一般黑，这新来的知州 ，看着一表人才，进退有度， 可咋就说话这么不靠谱了？
有人对乔云清的话嗤之以鼻， 有人满腔热血的跟着大人干，好抓住这次机会 ，哪怕做做样子，也能给上司留下一个好的印象。
乔云清不管底下的人如何作想， 颁布了规定之后， 那是一个言出法随。
第二天一早，乔云清当场免职了几个怠工的下属，让其副手和能力不错的同事顶替。没有任何法外开恩的意思。
乔云清从一开始就摆出了强硬的态度，但凡触及他底线的人，，一律按姐规矩处置，没有给对方任何一丝讨价还价的机会。
大家这才意识到，眼前的年轻人，可真不同以往的官员，人家是真的有那个实力， 敢想敢干， 不用给任何人面子。
第二天，曾师爷再吩咐下面的人跑腿的时候， 就感觉到大伙 比以前热情多了。
他们大人发出的一道命令， 有三五个人抢着去做， 而不是前几天那样推三阻四的。大伙都老老实实的排队领任务， 再也没有人像前几天那样乱窜，乱打听， 套关系。
难怪大人不担心没有人手，只要利益给的足够多， 就没有指示不动的人！
底层的衙役都是需要养家糊口的， 如其天天跟人家洗脑画大饼， 不如实实在在的把大米，肉食分发到人家手上。
活干好了，该奖励的奖励，做不好的 该处罚的处罚。
如此简单明白的道理，也只有像他们大人这样，在此地没有任何利益牵扯， 背后又有强大靠山的人来做最合适不过。
乔云清整顿棚户区的工作 ，进展的相当快。
看似有那么多的灾民， 可偌大的郓城近万平方公里的土地，包括下面十几个乡镇 被洪水，叛军嚯嚯一通， 也就剩下这么一点子人口了。
再不赶紧救助，防范瘟疫，任由流民在城外这样无序的生活下去 ，本来就不多的人口，又得消耗一批，日后这偌大的郓城 靠谁来重建？
乔云清安顿好人口之后，立刻朝着郓城的土地下手， 借助战乱和洪灾的时机， 大量的人口清洗和土地抛荒。
乔云清让主薄清理出了一大批不合理 的田契。将其统一的收回，并贴出告示。
凡是半个月无人前来认领的土地，一概不再归各人所有。
郓城基本上已经成了一片废土， 一切都要重建， 土地必然要重新分配。这也是一个打破一切陈旧规则的最好机会。
这样的政令一出，自是有人欢喜有人愁！尤其是那些通过不光彩手段获得大量土地的人家， 更是对其恨之入骨，恨不除之而后快。
曾师爷担心乔云清动作太大， 得罪的人太多了， 会被人打击报复。
不由的一再加强其身边的安保，更是劝他能不出门还是别出门了。
现在双方的矛盾就要达到顶峰， 准备鱼死网破的时候， 西南传来了好消息。
镇南军大捷！
等郓城众人得到消息的时候， 大军已经来到了城下。