台湾，基隆。
台湾的地形是东部多山，然后沿着山脉到海洋，都是逐渐平缓的土地，因为降水丰富，这里有非常多的河流，流经基隆的河流，就叫做基隆河。
基隆原本不是这个名字，而是鸡笼，盖因为占据这里的是大鸡笼社，社是当地土着的组织名称，统治了几十个村子，算是一方霸主。
除了大鸡笼社外，这里还有另一个社，叫做金包里社。鸡笼这块地方，原本是被西班牙夺取的，他们建了个城，改了个西方的名字。
至于名字是什么，现在已经不重要了，这座城池已经属于大明的了。洪承畴来到此地后，便改鸡笼为基隆，取义基地昌隆之意，于是这座城市有了正式的名字——基隆。
此时，陕西的灾民迁徙过半，五十万的人员，分布在基隆、笨港、大员港三处地方。光而位于东北部的基隆，有着十五六万的人口聚集在这里，大量的人口需要大量的土地，他们不断的开发开垦山林，毁坏数目，开辟良田。
而这种行为，就和当地的金包里社和大鸡笼社产生了冲突，只是两个部落非常的原始落后，根本不是有着源源不断后援的洪承畴的对手，他们不断呢溃退。
然而，占据优势的情况下，洪承畴获取了足够的土地，原理海边几十里后，不在继续向山林进发。不是没有余力，而是消耗太大。
再往前走，地势陡峭起来，植被更加的密集，越发的难易开垦，需要投入大量的精力，才能将这些密林变为良田。
此时又不是后世人口大爆炸的情况，没有土地看肯，当遇到入不敷出的结果后，洪承畴立刻停止行动，转而打算开辟第二个北部的聚集地。
很快，距离基隆不远的淡水映入他的眼帘。
淡水是台湾北部的主要粮食产地，当时西班牙占据基隆，没有补给后，便是向占据打水的圭柔社购买粮食。当然，西班牙人并不是什么好东西，他们也看上了圭柔社的土地，就在去年呢，想要试图进攻圭柔社。
只是这个想法还没付诸行动，基隆就被大明给攻陷，城里的所有人都成了俘虏。基隆落入大明手中后，这种供给关系自然中短。
洪承畴有着福建以及皇帝源源不断的支持，根本不缺少物资，自然看不上圭柔社的那点供给，他需要的是能安置百姓的土地。
当基隆的土地，在最简陋的条件下开垦到极限，没了发展方向后，洪承畴的目光，就落到了淡水。
这里有着远比基隆还要平坦你的土地，以及更加充沛的水资源，土地也被当地土着开垦了一部分，有着良好的基础。
可以说，只要赶走了当地的土着，迁徙些灾民过去，这里立刻就会兴旺发达起来。
基隆老城的会议室内。
“情况就是这样了，目前基隆只是种植了一季水稻，由于不熟悉气候和水土的原因，暂时无法满足所有人的口粮，只能满足一半，但这也是一个极大的进步，预计到了明年的一季稻收获后，基隆不再有粮食的忧患，所以，现在是时候考虑开拓淡水的事宜了。”
洪承畴坐在首位，冲着几十名官吏说着话，这些管理中，黄信赫然在位，而且他的位置还非常的靠前。
他们虽有官身，但大多是临时的，洪承畴也只是定了个台湾巡抚的名义，却连衔头都没有，也就是说没品级。
但所有人都没有灰心丧气，反而信心满满，他们知道，只要安置完了陕西百万灾民，并让他们在台湾上安居乐业下去，到时候，台湾开府建衙，绝对会有自己的一份。
此时自己有多努力，未来的汇报就有多丰厚。
“因此，本官打算，亲自带领基隆的一千精锐，前往淡水，驱逐当地的圭柔社，占据淡水，后续的灾民就不需要往大员、笨港送了，而是送到淡水来。这里的土地更加辽阔，预计能容纳人口，倍于基隆。”
随着洪承畴的讲述，其他人也纷纷点头，非常赞同长官的说法。
“很好，既然大家没有疑问，那我就开始来布置任务。”说完，洪承畴顿了顿，点了一个人的名字：“黄信，你随本官出发，征讨圭柔社，其他人，按照座次，留守基隆，管理具体事务。”
“是，大人。”被点名的黄信丝毫不觉得惊讶，而是站起来答应道。
“是，大人。”其他人也跟着齐声应是。
很快，忙碌准备工作就开始了，大量的物资和士兵被送到船只上，装运起来。虽然洪承畴对基隆河有较深的探索，但对淡水流域却没有多少了解，山高林密之下，陆路上并无去往淡水的道路，只能走海路。
好在他们居住在基隆，也建造了一个小型造船厂，船是不缺的。很快，准备工作就做好了，洪承畴和黄信踏上舰船，迅速出海。
“咦，沈将军不在，又是去巡海了吗？”出发时，洪承畴环顾了下港口，惊讶的发现，沈寿崇的舰队竟然没有停留在港口。
整个港口空荡荡的，只有一些小型的牵引船只在。
“可是不对啊，前天沈将军不是刚巡海回来吗?”旋即，洪承畴又推翻了自己的想法，“算了，不管了，就算没有沈将军炮舰支援，圭柔社也不是本官的对手，区区几百士兵的部族，不堪一击。”
没有获得炮击支援的洪承畴自我安慰了下，迅速离开了海港，朝着几十海里外的淡水而去。
在他离开后一刻钟，基隆港的视野内，却突然冒出了大片的白色船帆，这些帆船不断的前进，很快就漏出了船身，并逐渐接近，变大。
他们竟然是直接朝着基隆港航行而来。
“有大量船只靠近，警戒！”了望塔上的士兵立刻发出信号，整个港口顿时忙碌起来的，达到高度戒备。
不过，随后，一阵旗语交流后，戒备接触。
那些船只，竟然是沈寿崇将军引领回来的，是海军本部的舰艇。松了口气的同时，港口的士兵们又纷纷讨论起来，来了这么多船只，难道是运送补给的？
当然，也有不同的猜测，顿时，寂寞的士兵们，因为这件事，纷纷开启了赌局，赌船只运送的是什么东西。至于赌注，则是跑圈，谁输了谁二十圈。
在朱由检不知道的情况下，他就成了其他人开赌局的谈资。