第四百零二章
吴正义交代给理事会的人去办文娱产业的事情，自己就闲下来了。
每天给弟子们上上课，陪陪老婆，小日子过的很是惬意。
琼崖有小青管着，朝廷到处都是自己的徒子徒孙，大唐在按照他最初的设想改变着。
忙活了几十年，他终于是过上了系统当初给自己设定好的生活。
吴正义是轻松了，朝廷却是忙起来了。
李承乾挨骂也不是白挨的，吴正义骂他的时候，已经将朝廷未来几年的工作重点给点出来了。
......至少李承乾是觉得表叔在下达指导意见。
大食之战结束了，但也留下来一堆烂摊子。
虽说大唐此战的目的不是开疆拓土，但仍然是从大食身上割下来了一大块肉，让大唐的疆域向西拓展了上千里，如果算上灭西突厥之战，大唐的疆土扩大的可不是一星半点。
人口也增加了近四百万。
无论是管理这些新的领土，还是安置那些人口，都不是一个小工程。
在战后的问题处理上，朝廷的确是有些欠缺。
移民的事情还好说，全都送到内陆各地打散安置，归化司经验丰富，问题不大。
不过新领土的管理就是个大问题了。
为了彻底消化这片土地，朝廷将当地的所有大食人口都给迁走了，留下的都是驻守部队和修路的施工队。
没有人，这些地方怎么消化？
所以朝廷需要从内陆动员一批人口到新领土定居生活。
现在的大唐可不比当年打下高句丽三国的时候了，百姓的生活条件提升明显，没谁会因为温饱问题跑到他们眼中的偏远之地去。
这就要朝廷想办法解决当地主体人口的问题。
管理上的问题在于，大唐的道府县的架构并不适用于新领土。
地广人稀的，区域划分上太细的话完全没必要，用道府县的架构只会徒增朝廷的治理成本而已。
其实这一点在大唐搞定吐谷浑和室韦之后就显现出来了。
这两个地方就是典型的地广人稀，地形复杂，迁移安置计划启动之后，很多地方管理机构明显出现职能机构重叠和地方府衙无人可管的局面。
朝廷在这些地方缩编了府衙规模才算是暂时解决了这些问题。
不过这不是长久之计。
朝廷的计划是留下当地的基本管理体系，等到人口增长之后再恢复其职能，可是地方上的官员和雇员无事可做，早晚要出问题。
对于新的区域管理体系划分，朝廷和智库一直比较保守，拿出的方案是改了又改，好几年过去，都没能下定决心。
面对这样的情况，李承乾决定快刀斩乱麻，让朝廷各部阁尽快拿出可行的方案来。
另外在经济领域，因为债券危机，大唐的债券市场几乎停摆，这些年一直是半死不活。
如果不是朝廷陆续兑付了大批的公发债券，说不定朝廷的金融信誉就要崩盘了。
李承乾对是否重启债券交易市场很是纠结。
因为金融市场的水太深了，他担心放开这部分市场之后，会出现新的幕后庄家。
他和吴正义不在乎钱，其他人可就不好说了。
黄伟多次建议朝廷新发债券，却是被李承乾给否决了。
债券交易所现在可是养着一批人呢，没有业务，民部就只能贴钱维持交易所的运转。
毕竟交易所的人可都是专业的操盘手，人才难得，李恪可舍不得这些人流向民间。
还有就是教育体系的问题。
尽管大唐这些年在教育上投入了巨量的资金，但是并没有形成完整的人才输送通道，其基本职能是解决百姓的识字率问题，并没有将这些学生直接接驳到人才库中，大唐的那些中学毕业的学生还不够社会发展所需，大部分都集中到了朝廷的雇员体系中，这也不是长久之计。
还有大唐的教育体系规模并不算大，未来的人口爆发增长已经成为定局，现有的公立教育体系很难支撑未来的需要。
最后就是吐火罗的问题了。
吐火罗，地理位置十分的重要，他们就挡在大唐直接进入天竺的必经之路上，直接影响着大唐未来的战略。
可是一想到那里见鬼的地形和分散在山沟沟里的各个部族，李承乾的脑袋就发昏。
大唐是很强，但是要搞定喜欢钻山沟的那些家伙可就费劲了。
因为大唐最擅长的大兵团作战在吐火罗那种见鬼的地形上根本施展不开，不可能一下歼灭所有敌人。
大唐要是想要一条直接从陆地上进入天竺的通道又绕不开吐火罗，能做的只有做好打持久战的准备，和吐火罗人在山沟沟里玩猫抓老鼠的游戏。
那会是一场旷日持久的拉锯战，很容易引起一系列难以预料的结果。
吴正义没有告诉李承乾，吐火罗在后世可是号称帝国坟场。
历史上的大唐就在那里碰了一鼻子灰。
不过李承乾不傻，有着自己的判断。
如果不是必须打通大唐直接通往天竺的路上通道，他绝对不会打吐火罗的主意。
毕竟那就是一片鸟不拉屎的地方，而且大唐总不能通过高原道来控制天竺吧？
就算是宋光愿意，朝廷也不会同意。
所以，吐火罗必须打，而且要在初期的时候就尽可能的解决掉大唐已经探知所在的那些部族。
李承乾将几件事和刘席等人说了，想让朝廷去执行。
可是这个时候，李绩直接撂挑子不干了。
在他看来，皇帝要做的这几件事中，除了扩建公立教育体系，其他的几件事都是大坑，一个不好，就能把自己给埋进去。
李绩一把年纪，可不想自己晚节不保。
李承乾倒也没有多挽留什么。
李绩是挺有能力和威望的，只是年纪大了，对于极速发展的大唐有些适应不了，让他平安退休没什么大不了。
李绩申请了退休，接替他成为尚书右仆射的是狄仁杰。
李绩前脚刚离职，那些不太看好皇帝决定的老臣也纷纷提出退休申请。
许敬宗难得的大气了一回，也跟着老同事们离开了朝堂。