百官殿的中秋赐宴，冯云山并没有多呆，同百官说了几句勉励的话之后，便转身离开，来到旁边不远的太平圣殿旁边的偏殿内歇息。
没多久，内阁副总理曾观澜、海军部长罗大纲、总参谋长左宗棠、外务部部长吴如孝以及特务司司长范汝增、交通部副部长程恒生等人一齐来到殿内，齐齐向冯云山参见行礼。
冯云山摆摆手道：“众爱卿都平身吧。朕将你们招来，一是对想商讨下如何打理这些西征出来的领土，二来嘛，朝中有大臣弹劾义王，说义王纵兵掠夺，与我华族自古以来的仁义之师不大相符，不利于我们中华帝国的外在名声。众爱卿都说说吧。”
罗大纲首先跳了出来，有些愤怒地道：“陛下，朝中哪个酸儒说义王的不是？让微臣知道了，非拼着这身皮不要，也要揍他一顿！简直岂有此理！义王举动请缨，前往那西疆开辟疆土并驻守当地，如今又率领西征大军，攻打沙俄，为我中华帝国出口恶气，而且是连战连捷，为我中华帝国大大地拓宽了国土，立下不世功勋。竟然还有不开眼的腐儒大臣弹劾义王，这简直是让人心寒，让整个西征将士们对朝廷失望啊！
陛下，微臣建议，将那些弹劾义王的大臣都加以责罚，派他们到那条件艰苦的西疆，甚至去那前线战场上去，看他们如何处理。微臣就不信了，他们能将他们的孔孟之道，让那些穷凶极恶的俄国兵和俄国洋人服服帖帖地俯首称臣！
简直岂有此理！微臣赞同义王的做法，对于那帮不开眼的洋人，就是要纵兵屠杀，将我中华帝国的威风杀出来，让那帮洋人们害怕！只有武力才能让他们臣服，也只有大炮和火枪，才能为我中华帝国开拓疆土！”
总参谋长左宗棠也附和道：“信忠王说的没错！陛下，不能让那帮不懂兵事的大臣指手画脚，而且还是对遥远的西征大军、对义王指手画脚！对付西方洋人，就是应该采取一些铁血无情的手段。我们应当力挺义王，否则日后将士们都会畏首畏尾，如何有战胜一切的勇气？
再者，义王可能考虑问题比较深远，是为日后的治理边疆，治理新占的这些国土提前布局了。
回到刚才陛下说的第一个问题，西征大军占领的大片新的国土，我们要真正治理并发展这些领地，就必须要依靠我们华族自己人。而这样一来，就必须要提早考虑从本土区域移民前往，若是没有将当地人赶出去，我们如何大批量移民？移民少了，无法掌控那里，移民多了，肯定又会与当地人产生矛盾，最终会闹得动乱起来。因此，还不如从一开始就将这些领地的当地人进行清理一番，不但可以获得大量的战争补给物资，还可以提前为大规模的移民清理出生存的空间来。可谓一举两得，因此，陛下，微臣认为，义王不但不能被弹劾，反而是有大功劳啊！要为义王请功才是！”
内阁副总理曾观澜也点点头道：“是啊，陛下！西征大军攻占了大片的国土，让中华帝国的领土多出一大半来，如此宽广的领地，要想真正拥有，没有十几年甚至几十年的时间融合是难以做到的。需要大批移民前往当地定居，并派驻官府治理、军队驻守。所需要的人员和财富都会难以想象，因此，虽然纵兵为患会让中华帝国的名声受损，但反过来说，也会让那帮洋人敬畏惧怕，不敢轻易侵犯了。
义王的西征军的做法，虽然有违我汉家儿郎的仁义之名，但却能为我中华帝国带来实实在在的好处：方便了移民，积攒了财富，更震慑了那帮胁从军，又拉拢了那帮胁从军，让他们更加死心塌地为我中华帝国效力。”
交通部副部长程恒生因为官职比较低，不敢对义王石达开进行评价，而是针对冯云山提出的如何治理新占的国土进行了建议：“陛下，微臣以为，要想更好地治理新占的这些领地，光靠移民和驻军是不大切实际的。因为地方太过辽阔了，之所以我们中华帝国能攻占下来，除了我军比沙俄军队的武器先进，兵力多了很多之外，还有更重要的一点，就是沙俄方面原本对这些地方的统治就不够稳固！
可如今我们占领之后，这个问题便会转移到我们中华帝国身上来，面对如此疆域，我们也难以管理。就从移民来说吧，这么宽广的领土，该移多少民？这个移民工作可是花费巨大啊，如今我们连先前占领的中华帝国的领地都没彻底治理好，没有更多的百姓去开发利用，更何况这遥远的西疆。毕竟，同样的投入，同样数量的移民，放在南洋一带，或是前不久占领的澳大利亚，甚至密西西比河以西的北美地区，也比西伯利亚要强得多！
因此，陛下，微臣斗胆建议，不如先行将这块西疆土地占据下来，只将最边境地带和条件优越适合开发的地方进行移民，主要还是以军事用途为佳。这样才能以最少的代价，达到最佳的效果。
另外，微臣建议花大力气修建铁路，只要铁路一通，无论发生什么事情，都能通过铁路迅速运输兵力前往当地，这样的话，便能彻底将这块地方变成我中华帝国的领地。虽然这个投入会大一些，但这是最为稳妥的长久之计！”
冯云山点点头。这些人的建议之中，他其实最为满意的还要数程恒生的建议了。
罗大纲的话虽然有理，但只是为义王石达开鸣不平。左宗棠和曾观澜的意思也大体差不多，这个道理，冯云山自然也明白，他从来没有责怪或者埋怨石达开。正所谓将在外，君命有所不受，更何况自己还没有什么命令。而且，既然让石达开主持西征大军的战事，自己便对他全权放心，那些个满清投降过来的文官对石达开的弹劾，自己从来就没放在心上。
但更多的，冯云山还是想通过大家的商议，理顺治理这些一下子多出来的广袤无垠的国土。移民是肯定的，但经过这些年的移民，如今中华帝国的内陆中原一带，简直变得有些“地广人稀”了。
中华帝国，准确的说，从太平圣国开始，便陆续占领台湾和琼州岛，往这些地方移民，后来，又占领琉球、朝鲜、日本的大半、越南和南掌、吕宋群岛和东印度各群岛乃至整个南洋的硕大地盘，还有外东北地区和西疆、北疆的西伯利亚一带庞大地盘，更加上北部墨西哥的新墨西哥省、北美密西西比河以西的河西王国，锡兰岛和印度部分地区，乃至整个澳大利亚，如此多的地盘，前前后后移民已经超过一千五百万人。
别看这千万人虽然只占原本的中华帝国本土4.3亿人的三十分之一，真正实行起来，却困难重重，耗资巨大不说，实行起来还越来越艰难。毕竟没多少人愿意背井离乡地出去闯荡，特别是如今中华帝国的政策和发展都越来越好，即便是最穷的农民，只要卖力气，都能养活自己了，这些容易满足的农民有口饭吃酒不愿意离开生活了祖祖辈辈的家乡，因此，越来越多的人不愿意离开家乡去移民到新的地方。要想再动员新的移民，也是万般艰难了。
冯云山可不愿意强行移民，这样的话，虽然对整个国家的大局来说，是有利的，但对被移民的百姓个体来说，都是极为不满甚至认为是一场灾难。主动移民，这个补贴的钱财，就必须非常的优厚才能让人动心，这就必须得花费更多。
因此，单纯的移民已经无法解决新占领的国土治理这个根本问题了。