现在朝廷对地方上的掌控，从各个方面看来，都弱到爆表啊！
兖州牧刘岱同志，曾参加了讨董的会盟，但是却有倾向偏着袁绍，这可不是个好兆头啊…换！
豫州牧黄琬同志，乃是王允的友人，从之前的一系列举措看来，王允这老匹夫倒是可能为国着想呐！袁绍和伪朝并没有和他有太大关联。
豫州…崔博是去过的，说实话豫州在黄琬的治理下还算不错，暂留倒也可以，当然要改州牧为刺史。
青州、徐州等州的长官，崔博并不知晓，当然最好是都给换一换！能帮上朝廷的忙，那是坠吼滴！
还是那句话，能换就换，不能换的话，取消州牧制该任为刺史，再者如果条件允许的话，遣一将统一州之兵，但是显然这个条件现在实现不了。
“阿博…可有钟意人选？”刘备听崔博搁那侃侃而谈，干脆就直接问他的意见了。
倒不是不耐烦，实在是信得过他。
崔博：……
这朝廷百官的能力、忠奸、思想觉悟什么的，崔博几乎就不清楚，哪儿能贸然推举人才？
“博实不知也！”
“这样吗…”刘备垂下了脑袋，大概是在想崔博刚才的分析，还有自己脑中的人选吧。
末了，刘备从口中说出了句…谁都没反应过来的话——“要不阿博你挑个地儿上任罢！”
诶…？何出此言欤？
崔博简直是惊呆了，这哪儿跟哪儿！？怎么突然就让他出任地方了呢！？
一般郎官升迁的步骤，先是出任县长、然后入京为官或者升为县令、再然后是太守这种的二千石…
郎官出任刺史的，倒也有，不太多。
崔博对自己的水平很清楚，他丫的就不是当一州刺史的料！
“博才疏学浅，不足以担此重任呐！”崔博说另请高明吧，是真的没有谦虚，事实上他的本质就是如此…
“崔郎过谦过谦啦！”沮授捋了捋胡须，微笑地望着他道，“胆色、智计、眼光、干才、品行，均殊绝于人，只是你没有发现而已，我等这些旁观者可是看得很清楚！”
沮授话音刚落，座中就起了附和的声音…
‘丫的是给我往火坑里推是吧！咱就想安心当个咸鱼、顺便造福一下社会…有这么难吗！？’崔博心中有无数的碎碎念，但都没有付诸于口…
这时刘备又开口了：“此外，尚有一事，阿博若往，可襄助于我呀！备在雒阳推行新政，豪强业已捐出田地，以资四海流民耕田，今地也有，但缺人，归根结底还是政策无法下达至州郡…”
崔博：…
话都说到这份上了…再拒绝那也实在不太好，得嘞，那就去罢！
刺史表面上看来是一个监察官，但是实际上从东汉中期，刺史就有了部分军、政之权，这便是当初幽州蛾贼起，杀刺史，朝廷委派军旅出身的陶谦出任幽州刺史一职的原因。
其实改成州牧制也不能全怪刘焉，实际上，在大汉经历党锢之祸、宦官乱政后，阶级矛盾锐化，直到黄巾起义这个爆发点，刺史的性质几乎完全改变了…刘焉上书只是将改变性质后的刺史换个合法化的称呼。
这个局面、可谓是极不好了，黄巾领袖及主力尽灭，但是残部仍在，有了州牧之实的刺史，有了军事能力，也就是说，有了武装力量！
这下再改成州刺史，崔博还得问清楚，这下是只有检察权呢，还是有部分干涉地方行政和军事的权力呢？
这个问题，刘备当然也想过，但…还真不好说、很矛盾。尤其是这混乱时期，朝廷没有绝对的力量去平叛，暂时还需要地方的力量…那这权力就不能不放！
“保留检察权，不能拥兵，但有部分权力能参与军事行为，政务之权…不能强行干涉郡县之政务，若得郡县长官准允，可也；若两方相持，可快马呈到雒阳，由百官裁定…”
刘备和崔博说了一大堆，给放了不小的权力，但是…同时也加上了许多条框，州牧改成刺史，这绝不是短时间所能完成的事儿，还需一步步拨乱反正啊！
这个方案，刘备早就在朝议上提过，而且通过了的，至于刨除郡县之后…州的军事，如果有必要的话，将由朝廷委派统兵之将领一名，秩六百石，有募兵之权，不参与政务，不听命于刺史、郡守，也没有指挥别人的权力。
其用途嘛，当然也不是为了打仗——募兵在本州操练、期一年或者半年后，输送到朝廷或边军，至于讨伐、防守行为，是顺带协助完成的。
这东西就像是县长负责政务，县尉负责军事一般，但是又给其加了不少的条框，当然也是为了防止其坐大。
这简直了，刘备还真是费尽心思啊！
“不知我当出任何州之刺史耶？”崔博问道。
“青州、徐州？”刘备给出了两个选择，然后末了又添了个，“还是说交州？”
崔博疯狂地摇头道，交州那个地儿啊…去那是开启大航海时代嘛！？这个开发程度指定不能啊！交州是不可能去交州的！
青州挨着冀州，崔博的心愿是世界和平，是压根不想打仗，所以…能避开袁绍这厮还是避开吧，这厮造反都造了，还有啥做不出来的？
“就徐州吧！”崔博当场就做了决定，这地儿倒也算是人杰地灵了，更兼有鱼盐之利，淮泗也产精兵，应该还算不错的。
“阿博可需要都尉同往徐州？”刘备所言的‘都尉’，就是前边说的州中新命的州将，看来这人起名儿还是真的不咋地，都尉这个用烂的官职…害搁这儿用呢！
刘备问要不要，那崔博肯定是要的了，能减轻点儿担子，那就减轻点担子，能少干活绝不加班！
“能自选否？”
崔博的得寸进尺，让刘备也眉头稍皱…刚他喵的说了不让都尉和刺史互通，这就准备要犯了？
“嗨！主要是害怕别人搞砸了嘛！若是可以的话，我举荐公明与我同往徐州，若是不行…那便不行。”
刘备点了点头，称“可也”。
在卫将军府的谈话到此算是告一段落了…接下来还有一桩桩麻烦事啊！