义渠行郡县，秦以夷陵君嬴稷为郡守，掌管全郡，以为关中郡尉郑阳为郡尉，掌全郡之警，以夷陵君门客，荆州鲍子迟为郡丞，协郡守之事，义渠全境，共分四县。
以郁郅城方圆二百五十里，为义渠君封地，划郁郅一县，由郡守夷陵君嬴稷，代掌县令。
这一场连续十日的谈判，嬴稷已经是尽力了，他是精疲力尽了。
在与义渠人十日的争锋相对里，他不知道提了多少次的荆州都督白起，和多少次秦王的意志，翟荣更是不知道，提了多少次祖先的荣耀。
谈到这里时，双方丝毫不让，都没有半步退却之意，谈判几近中断，之后又继续复谈，艰艰难难，时至今日，才是达成这样的协定。
义渠如此大的地方，才划分了四县，南方诸地，靠着河西郡诸地，划分了三县出来，这些地方的义渠人，习性多似秦人，便于统治，至于郁郅县，可就真是一个笑话了。
方圆二百五十里，为一县，这一县便是义渠君的封地。
这么算下来，翟荣也就只是让出了，本来就控制力在减弱的地方，至于他的基本盘，还是牢牢把握在他的手中。
郁郅城方圆二百五十里，少城池，少耕种，多游牧，尤其是郁郅城继续往北，乃是一片肥美的草场，可以让翟荣保持他祖先的荣耀，和他祖先的习性。
更可怕的是，翟荣还有一个无理的要求，他要求秦人在义渠郡，尊重义渠人的礼法，尊重义渠的氏族首领。
尊重，这件事情就不好说了，因为并未限定量，这尊重到什么程度，该怎么样尊重，都耐人寻味。
这不就是在说明，秦律在他的封地，是行不通的，尊重四县的氏族首领，那不就是在说，义渠的实质上，还是以义渠氏族为主，而秦国所做的，无非就是更名和入住秦吏罢了。
秦国三代变法，都以秦律为尊，这是当年秦孝公所定下的根基，之后秦惠文王，还有如今的大王，无不遵循此道。
现在义渠人这样做，不就是在践踏秦国和秦律吗，名义上虽是秦国郡县，但在实际上，还不是独立的义渠国。
这让少年人嬴稷，很是义愤填膺。
关于这件事情，他已经做不了主了，他很有挫败感，他一五一十，没有丝毫隐瞒地将这里的情况，都书信告知秦王，原以为这样的结果，大王一定会不满意，但没想到大王就只回了六个字，可以了，辛苦了！
听起来虽然是答应了，但对于这个结果，是满意还是不满意，嬴稷就无从得知了。
治吏台和刑尉台的行动很快，又过了十日，从咸阳派遣来的各级秦吏，都已经聚集到了郁郅城中，只需要将他们安排下去，直接赴任就行了。
这可倒好，嬴稷此番来义渠是使者，现在秦吏们都来了，那也就不需要他再回咸阳了，直接上任义渠郡守，至于随他来的那上百郎官，则留下来继续护卫他，白庆带着他的书信，回去复命了。
秦律所云，郎官其职，乃护卫王宫，护卫大王也，自从这郎官被创下之后，还从来没有一个公子，享受到过这样的待遇，他这也算是第一个了。
来的时候，秦王当着众位朝臣有言，不管是战还是和，反正这义渠是给他了，这虽然不是一块好啃的骨头，但他的权力，也无疑是诸多郡守中最大的。
至此，秦国十一郡，义渠以国为郡，乃是第十一。
义渠郡的郡府，乃设郁郅城，因为只有在这里，翟荣才做不了放马原的主人。
郡府的义渠人怎么样，这嬴稷管不到，但从今日起，郁郅城的大门，在白日里，必须是时时刻刻的开着，只要是有照身贴的秦人，尽可出入。
这也是他争夺过来的最大利益了，要是连这座城都进不了，那翟荣可真就是无冕之王了。
郡守的府邸，紧挨着郁郅宫，这样一来，则可以和翟荣针锋相对。
在整个放马原上，秦国的武力，除了他的一百郎官护卫之外，就只有郡尉率领的五百警察，来维稳安定，眼下，像是治礼台、治吏台、治户台及各府台，暂时还是很难插手进来的。
但不管怎么说，秦吏在义渠，至少是扎根下来了。
今日，天气晴朗，郁郅城门大开。
新上任的郡守，正率领十几个侍卫，等候在城门口，也不知道他是在等谁。
虽然这城门大开已经三五天了，但还是没有一个义渠人，敢擅越雷池半步，这件事情让嬴稷很无奈，说明他这个郡守的令，暂时还只是摆设，起不到多大的作用。
恍惚间，有一列车驾，正从远处缓缓驶来。
这几日，到郁郅城的秦人实在是太多了，义渠人已经没有当初的好奇了。
这一列车驾，就这样穿行于义渠人的帐篷群中，一路驶到了城门口。
车驾过来，嬴稷快步上前。
“孩儿稷拜见母亲！”
他在车驾之外，恭恭敬敬地行礼道。
车上的帘子揭开，走下来一个身着棉服的妇人，妇人轻纱遮面，让人看不清她的具体面容，但其风韵的身姿，是棉服和轻纱所不能遮住的。
此乃秦芈美人媗。
嬴稷入咸阳时，芈媗就从夷陵出发，往咸阳赶去，嬴稷出使义渠时，她就在咸阳宫中等着了，后来她听说嬴稷直接赴任了，不回咸阳了，便直接往义渠而来。
这是秦王给她的特权，想去哪里就去哪里的特权。
她有两个儿子，一个在齐国为人质，现在的齐国，局势如此动乱，或许小儿子嬴悝，此生再难以回咸阳了，那她所能做的，就只有好好地守住这一个了。
这个年代里，一个死了丈夫的女人，就只能以儿子为继。
“我儿何须多礼，没想到这来义渠才一月多，你就又瘦了！”
眼见嬴稷是又黑又瘦，说话间，芈媗又忍不住地心疼起来。
“回母亲，孩儿无事，能为国事操劳，不正是孩儿所想，孩儿之愿。”
这段时日，嬴稷的满脑子，都是这些军国之事，他没有注意到母亲的神情。
芈媗戴着面纱，谁也不知道她是笑了，还是没笑，只不过这眸子中，多出了几滴泪水。
“这次不仅是我来了，还有你夫人，和大王赏赐的十个婢女，十个庖人，他们都在这车中，大王还托我转告你，以稳为主，徐徐图进，义渠之治，重在化人！”
也难怪，后面会有这么一列车驾，原来来了这么些人。
想到这里，嬴稷又觉得这位王兄，虽然将他派来这苦寒之地，但处处之间，都有关怀，对他还是很不错的。
“以稳为主，徐徐图进，义渠之治，重在化人，唉，还是我此番出使，做得不够好啊，若是足够好，也就不需要到如今这局面呢？”
在这寒风中，嬴稷的神情不由得有些低落，芈媗见此，更是不忍。
“你虽是好学，但所经世事甚少，还是不明君心也，义渠能有今日之境况，君王早有所料，不管是谁出使，也必是这样一个结局。
以稳，那便是要你不令义渠再乱，让我秦后方安定，徐徐图进，那就是这事情，先不用着急了，你也不用劳神，君王自有所谋。
义渠之治，重在化人，义渠人之习性，与我秦人天差地别，纵然纳入户籍，又能如何，方有化人之后，才能纳入户籍之治，彻底为秦人，你比起君王，还有诸多不足啊，母亲虽未曾到过陇西，但也知君王派你去陇西的目的。”
这几句话，是芈媗在来之前，嬴荡特意交代的，务必要转到夷陵君，以芈媗之聪慧，她岂能猜不透秦王的意思。
想当初，秦王派遣一个少不更事，又无经验的嬴稷来这最险要的地方，没有别的原因，就只能是要害嬴稷了。
可现在看来，秦王对这个王弟是关爱有加，处处维护，也不像是有谋害之心，但嬴稷暂时就没能力，来处置这些事情，将他派遣来，又是为了什么？
到现在，芈媗总算是明悟了，秦王这是在算计她，只有她在，君王才能放心，将义渠一郡，交给夷陵君，如此深谋远虑，真不知道这是个什么样的人啊！
念及此处，芈媗不由得感叹，人生无常，她这一生，却都被人所控制，没有一件，是随她自己的心意。
来秦国，不随心意，去燕国，不随心意，回咸阳，也不随心意，现在到了义渠，更是违背她的心意了。
那一滴眼泪珠，可算是流下来了，打湿了她的面纱。
“母后是说，教化和耕种之举吗？”
芈美人点点头。
“孩儿在这里，定会无事，还请母后不要伤神！”
嬴稷终于发现了母亲的不对，开始劝慰道。
打湿的面纱，让她面颊有些不舒服，芈媗想将面纱理一理，没想到刚一揭开，一阵大风吹来，面纱被吹走了。
此时，城墙之上的翟荣，将她的容貌看得清清楚楚。