原黑旗军原军营。
阎应元带着徐州城的最后五百多名部下，和从各军退役下来的一万多名士兵正在这里集训，集训时间是整整一年。
培训他们的，都是大明各地的刑侦好手，加上刑部派来的熟知《大明律》的官员。阎应元亲自任总长。
按照朱由检的计划，这一万人结业之后会调入江北四省的各县当警察，而原大明典史一职将正式退出历史。
公共安全事务是朱由检开始对行政改革的第一步和突破口。他从一开始就想着如何对九品中正制动手，可是九品制度那是深入人心，且已经运行的成熟的制度，怎么插进去，如何达到平衡就需要多想想。。
朱由检想先从别的部门着手正好看看现代一些制度和原本一些好的制度能不能磨合在一起。
长江以北既然是新移民地，当地的关系就比较简单，贪污腐化还谈不上，唯一需要担心的可能就是治安问题。这个时候加强治安很容易赢得人心。这个时候把这些人放出去，对于他们的成长是绝对大有好处的。
“参见皇上！”
朱由检一露面，整个营区立刻半膝跪下一大片，朱由检感觉怪怪的。完全没有后世警察那种气势，太软。
“以后你们警察系统一律敬军礼吧！”朱由检说。
别看这一点改动，倒是让在场的人高兴的不行。这等于是承认他们依旧是偏向军队系统的人，至少这些人心里这样认为。
一群原本是从战场上下来的军人，心里对军队是有怀念的。毕竟那点经历过生死的地方。而且朱由检已经开始在军队里普及举手军礼了，好不容易慢慢站起来的膝盖再跪下去，大家心里多少有些别扭，别以为中国人全都是软膝盖。
“朕今天来，是特意看望一直英雄的部队的。这支队伍原本有五万人，还有几万百姓。金兵把他们围了整整一百零八天，然后洪水又把他们围了二十二天。
不管是多少庞大的敌人还是那滔天的洪水，都没有让他们屈服。面对八倍于己的敌人疯狂进攻，他们从尸山血海中坚持了下来；面对四面洪水围城的困局，他们也坚持了下来。
你们说，朕该如何奖励这支军队?”
朱由检说着说着，队伍最前排的五百多人已经泣不成声了。阎应元就站在朱由检的身边，身体几次摇晃，情不自禁。
“朕今天来，是向这支英雄的部队的将军颁发象征大明最高容易的特等英雄勋章以及所有活着的五百三十二名战士集体一等功勋章。”
紧接着，由一排士兵进来，手中捧着托盘。营地里的士兵都很好奇，皇上第一次送出的勋章是什么样。
朱由检转过身面向阎应元，然后敬了一个军礼。朱由检慎重地从托盘里拿起一枚金质的，非常精致的圆形纪念章。这枚金币一样的东西精美的远远超过金子本身的价值，谁拿在手中都不会把它当金子卖掉。
这一仗，得特等勋章的总共三人，除阎应元外，其他两人已经牺牲了，勋章是作为代领送给家属的。这两人皆是抱着火药包扑到敌军营帐里的士兵。
集体一等功勋章是银质的，也是一样的精美绝伦。除了集体一等功之外，还有一批个人一等功，二等功，三等功等军功章。除了勋章，当然还有证书。
这是朱由检晚来的原因之一，他在特意等这批勋章的制作完成。
实际上整个大明军队系统都在期盼和猜测皇帝会如何对待军功。是像以前一样给爵位还是别的。
现在，朱由检对待军功的将士们的态度终于出现了。既不是爵位，也没有分封，只是一枚小小的勋章。
“大明不会忘记你们，朕也不会忘记你们。你们已经做出了牺牲，朕自然不会弃你们于不顾。
所以，朕告诉你们，从今以后，你们的勋章就可以跟你们的品阶挂钩。大明以后只有贡献大小，品阶高低之分，军功章就是你们功劳的最好证明！”
“哗…”地下一下子掌声如雷。
为什么?就是因为大明的训贵虽然高贵，可是一样被文官压制，一样在品阶面前低头。
大明最高贵的阶层都是考出来的，不是打出来的。现在好了，打仗也可以晋级到高贵阶层了，厮杀汉是真正有了出头之日了，谁能不高兴?
尤其是场上已经获得勋章的五百多人，他们全都是已经有品的人了啊！哪怕是最不入流的九品，但是也是品啊。
朱由检相信，这个消息一出，军队系统会高兴上了天，再也不会有多少人怀念勋贵制度了。全大明上下，谁都眼红考试的，读几年书考个举人瞬间就成文曲星，人上人了。打仗打一辈子都没人家出息，谁心里服气?
“东华门外以状元唱出者乃好儿！”，“状元登第，虽将兵数十万，恢复幽蓟，逐强虏于穷漠，凯歌劳还，献捷太庙，其荣亦不可及也！”
韩琦和尹洙这两句话，等于直接打断了汉人军武者的膝盖骨，从此武人沦为贱籍，见到文官矮三级。
这种只要会读书才是好汉得论调，着实是到了该改一改的时候了。
颁布勋章的仪式完毕，朱由检和阎应元、陈明遇、冯厚敦等人进入会议室。
其实他们三人还好，因为他们本身就不是军队系统的，按理他们是吏，算是文官系统，是朱由检强行派进军队系统的。
不过，他们也是领军几年的人，自然知道当兵的想法。可是阎应元的脸色一直都不好看。
“活着的人好安慰，可是死去的英灵，朕的心里愧疚得很。阎爱卿是怨朕忘记了江阴城那几万百姓吧？”
“臣不敢怨，只是不能忘。”阎应元憋了一肚子的委屈一下子发泄了出来，这老头当场哭了，哽咽的哭声很凄惨。
“五万多人啊！没一个软蛋，全都死了。”阎应元终于嚎了出来。
徐州守城战是江淮大战中明军伤亡最大的战场。朱由检没有参与其中，但是谁都能想象得出来它有多惨烈。
朱由检楞住了，他不知道该如何安抚阎应元，这也是他到现在才来见阎应元的原因之二。
“哐当！”会议室的大门被人推开了，一大群士兵站在门口，一个个全都低着头红着眼睛。
“皇上，这勋章我们不要了，把它们送给江阴城的百姓吧！”
沉默，大厅里沉默得可怕。
朱由检擦了一下眼泪说：“朕已经命十三军熊丽静去江阴宣布圣旨了。江阴免税五年，所有遗孤皆安置进南京孤儿院，所有老人按月发放月奉；另外，南京至松江新官道必须要经过江阴；邢红燕将会在江阴建立一个战备口粮加工基地。”
“臣阎应元代江阴父老乡亲谢皇上隆恩。”阎应元一下跪在地上，重重地叩了下去。
欠的债早晚都是要还的，朱由检知道早晚躲不了。